户外运动呼唤法规“安全绳”
引起全国关注的、在四姑娘山因穿越与外界失去联系近两周的１４人团队１２日上午安全出山。整个事件虽有惊无险，但却依然拷问着脆弱的户外运动——突发状况如何应急处理？户外运动相关法律法规亟待出台。
１０月８日晚９时，四姑娘山景区管理局接到求助电话，称９名户外运动爱好者于９月２９日与日隆当地４名背夫及１名高山协作，共１４人从日隆进入开始穿越，已与家人失去联系，家属请求省山地救援队进山搜救。
救助队伍上了山，却白跑了许多路。该队伍登记的是到较安全地带进行露营，活动时间是９月３０日到１０月２日，人数是６人。找人的队伍去他们申报的地方找却没见踪影。事实上，这些登山爱好者没有如实申报，走了违规的路线。该队伍在网上召集的帖子显示，他们要走的线路，是在今年６月就已被公告封闭的危险地区。
直到１２日晨８时多，此行１４人从耿达正河出沟，全体人员平安。当天中午，指挥部负责人召集山友，对他们安全出山表示慰问，同时严肃指出了他们的违规行为造成的援救困难与麻烦。在会上，山友们低下了头。
该团队领队许宁在接受新华社记者采访时表示，这次违规登山给当地带来了许多麻烦和困难，希望通过新华社向这些天来一直关心和帮助他们的各方人士表示感谢，并对自己的违规行为深表歉意，愿意接受处罚。
自此，整个事件告一段落。这些“驴友”安全了，但会不会以后再有类似违规穿越的队伍，如何预防？如果出现险情如何处置？事后如何处理？有没有可以依据的法律法规？
据悉，全国每年参加山地户外运动的人数规模庞大，山地户外运动门类多，危险系数高，山区小气候让人难以把握；由于参与人员组织程度不高，技术、资金、装备不足，很容易导致灾难性的后果。
类似的探险旅游活动通常自发组织，相对比较随意，像这次失去联系的“驴友”，数人都是瞒着家人参加活动。他们没有足够的安全意识，又无视法律规范，相关部门很难进行有效监管，而救援往往造成社会资源的浪费。
所以要想拉紧户外运动的“安全绳”，政府相关部门亟须加强对户外探险行业的引导、规范，尽快建立探险行业安全保障标准，对探险活动的组织者实行资质认定和准入制，推广具有公信力的各种户外运动资质认证。
登山专家、四川省登山协会秘书长高敏对记者说，我国对攀登３５００米以上的山峰有规定，而对群众喜爱的户外运动，国家对这个领域却没有一个法规出台。没有规矩难成方圆，比如这次要处罚，依据是什么？
他说，只有国家和地方相关法律法规真正完善了，俱乐部从营业申请到资格认证都能做到规范管理，户外探险爱好者的专业培训机制得以健全，户外运动才能走上正轨。没有体系，这样的事故可能还会发生，悲剧还会出现。
新华社成都１０月１２日电
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