打好蓝天保卫战 还“蓝”于民 成都市各区(市)县在大气污染防治“650”行动的指挥下,纷纷拉开各自的战线
引言
巴山蜀水只有在绿色装点下才会更加美丽。省第十一次党代会提出,要坚定推进生态优先绿色发展,坚决有力治理污染,打好蓝天保卫战,突出抓好大气污染联防联控,重拳治理雾霾污染,有效应对重污染天气,持续改善大气环境治理。作为首位城市,打好蓝天保卫战,成都责无旁贷。
铁腕治霾,完善成都平原环境建设协作机制,规划建设城市通风廊道。强力实施电能替代、尾气治理、扬尘管理、工业减排、露天禁烧,让市民看到更多的蓝天白云、呼吸到更加清新的空气——这是成都应对蓝天保卫战的举措,也是凝聚千万成都市民建设美好家园的同心众力。
在省第十一次党代会、市第十三次党代会精神引领下,全市各区(市)县也纷纷行动起来,和衷共济,用一份份大气污染防治作战图,展现出还“蓝”于民,保“蓝”为民的决心和信心。
铁腕治霾,让市民看到更多的蓝天白云、呼吸到更加清新的空气——市第十三次党代会为蓝天保卫战定下这样的目标。目标是前行的方向,是发展所要达成的结果。为还“蓝”于民,保“蓝”为民,让市民在大都市有更多“望得见山”的日子,成都市各区(市)县拿出“不达目的不罢休”的劲头,已规划好并开始实行起蓝天保卫战的“作战计划”,以瞄准目标、脚踏实地,持之以恒、不懈努力的精神,戮力同心,在大气污染防治“650”行动的指挥下,纷纷拉开各自的战线。
控车减油
行动
进一步推广新能源汽车使用
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在控车减油方面,成都市将从源头控车、环检治车、严管重车、淘汰旧车清洁用车等方面采取系列措施。
各区(市)县如何落实这一行动?据了解,金牛区将落实柴油货运车绕城高速G4201(含)以内限行、绕行方案,开展“黑烟车”的抓拍、处罚试点工作,同时新增和更新公交车、出租汽车,优先使用新能源汽车。金堂县也将进一步推广新能源公交车使用,不断提升电驱动等低排放车辆比例。
压减燃煤
行动
不再新建燃煤、木材、生物质锅炉
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压减燃煤行动在“650”行动中首当其冲。记者了解到,成都市将大力推进在用燃煤锅炉淘汰和清洁能源改造,最大限度压减电力行业本地排污,开展锅炉全面达标整治专项行动。
针对此,各区(市)县制定出符合各自实际情况的减排行动:武侯区大力推进在用燃煤及生物质(成型生物质除外)锅炉淘汰,全区范围内不再新建燃煤、木材、生物质锅炉;龙泉驿区11月底前全面完成全区44家燃煤锅炉的淘汰或清洁能源改造工作,全区高污染燃料禁燃区内所有燃煤、木材及生物质(成型生物质除外)锅炉“清零”。
清洁降尘
行动
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按文明施工要求严格清洁施工
在清洁降尘行动中,成都市将采取加强建设工程扬尘控制,大力推进装配式建设,加强道路扬尘控制,加强搅拌站点、采砂场、砂石场扬尘控制,加强工业扬尘控制等措施。
各区(市)县会有怎样的行动呢?金牛区将严格落实建设工地“六必须、六不准”和文明施工标准化工地要求,6月底前,按照相关规定,建筑面积5000平方米且施工期在10个月以上的房屋建筑和市政基础设施工程全部安装扬尘在线视频监测系统,安装喷淋设施,并保持正常使用。
治污减排
行动
重点检查治理挥发性有机物排放
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成都市将通过严格重点企业监管、加大落后产能淘汰力度、加强挥发性有机物治理、开展加油站和储油库油气回收装置检查抽测、开展“小散乱污”企业综合整治等方式进行治污减排。
为此,成华区在全区范围内开展汽车4S店(可挥发性有机物)专项执法检查,重点检查汽车喷(烤)漆产生的废气是否规范收集和处理、排放是否达标。截至目前,已检查14家,对存在问题的6家单位进行了约谈。武侯区将在6月底前,配合市上完成全区加油站和储油库的油气回收装置检查抽测,储油库完成油气在线监测设施安装。
综合执法
行动
建立车辆环检信息共享机制
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如何有效开展综合执法?成都市将严查露天焚烧秸秆和垃圾,严管高污染燃料禁燃区,严处机动车环保检测违法行为,严控露天烧烤和违法燃放烟花爆竹。
对此,武侯区配合市上建立一、二类维修企业与机动车环保尾气检验机构车辆数据信息共享机制,实现一、二类维修企业联网,实时上传车辆环保维修相关信息。成华区要求各相关部门认真开展农作物秸秆综合利用和禁烧工作,截至目前,全区未发现有秸秆焚烧现象。金堂县要求全县范围内禁止销售不符合国家规定标准的燃煤。
科技治霾
行动
6
推动治污创新成果应用示范
科技将成为成都市大气污染防治工作的得力“帮手”。据了解,成都市将进一步利用科学技术的力量,开展治霾行动,例如开展精细化大气污染来源解析工作,开展高精度天气质量预报本土化研究等。
放眼于各区(市)县,在科技治霾方面,金牛区将针对成都市雾霾治理重点、难点问题,协助市上组织相关高校、科研院所开展科技治霾技术创新路径研究。同时协助市上建立军民融合科技治霾项目研发工作机制,推进中国空气动力研究与发展中心针对成都市雾霾治理开展新技术、新产品研发及应用。
锦江区 选准方向主攻六场战斗
呼吸清新空气,享受蓝天白云,这是每个市民的心声,也是锦江区改善大气环境质量的目标。记者近日从锦江区环保局了解到,锦江区在蓝天保卫战中选准主攻方向,将打好以下六场战斗。
打好扬尘治理攻坚战。锦江区将推动施工工地扬尘精细管理,6月底完成实时监测、视频监控设施全覆盖,实行在建工地“红黑榜”管理制度,加强道路清洁降尘工作,加大夜间施工和运渣监管执法力度,积极做好大小春秸秆禁烧工作。
打好非法排污歼灭战。该区加强“小散乱污”企业违法排污整治,采取停水停电等措施,强力取缔“小散乱污”,加大祝国寺片区沙发厂的取缔和搬迁,搭建外迁平台。
在臭氧防治阻击战中,锦江区加快汽车维修、表面涂装、印刷包装等重点行业挥发性有机物污染的治理,严控制药、印刷企业、加油加气站、机动车维修等行业挥发性有机物排放,积极推进家具、装修、汽修行业企业油性漆改用水性漆。
机动车尾气治理协同战不可小觑,为此该区全面淘汰黄标车和老旧车辆,倡导绿色出行,继续加强油气回收整治,全面提升油品品质,实现全区22个加油站全部供应国五标准的汽油、柴油。
同时要打好油烟整治持久战。该区监督餐饮企业油烟污染防治设施正常运行并达标排放,大力查处露天烧烤,重点整治背街小巷、待建及在建工地等区域露天烧烤行为,推进露天烧烤入室经营及碳改电工作。
此外,在燃煤污染防御战中,该区保持燃煤锅炉“清零”,严禁新建燃煤、木材、生物质锅炉,推进燃气锅炉低氮燃烧技术改造。加大经营性燃煤的整治力度,及时发现和查处燃用散煤等问题,做到禁燃区内散煤禁运、禁售、禁存、禁燃。
“通过打好这六场战役,我区将确保大幅度削减挥发性有机物、二氧化硫氮氧化物和城市扬尘、煤烟尘排放总量,实现全锦江区大气环境质量明显改善。”锦江区环保局相关负责人告诉记者。
龙泉驿区 深入开展“656”工程
PM2.5年均浓度小于等于63微克/立方米,PM10年均浓度小于等于91微克/立方米;优良天数达到223天;重污染天气同比减少——这是龙泉驿区今年空气质量目标。为此,该区将在推动全市大气污染防治“650工程”的基础上,深入开展“656工程”。
在压减燃煤行动方面,加大在用燃煤锅炉执法检查力度,11月底前全面完成全区44家燃煤锅炉的淘汰或清洁能源改造工作,全区高污染燃料禁燃区内所有燃煤、木材及生物质(成型生物质除外)锅炉“清零”, 大力推进高污染禁燃区外所有燃煤、木材及生物质(成型生物质除外)锅炉清洁能源改造。
在治污减排行动中,按照市大气办统一安排,落实全区玻璃生产行业每年11月1日到次年2月底实施错峰生产。6月底前出台龙泉驿区限制发展和禁止发展的产业目录和相关政策。按照《成都市龙泉驿区(经开区)挥发性有机物专项治理实施方案》,大力实施“531” VOCs专项治理行动,确保完成VOCs污染源集中整治任务。
在控车减油行动中,加强机动车排污监控,严控重型柴油车。开展“黑烟车”的抓拍、处罚试点工作。开展固定式(门架式)和移动式遥感监测试点工作。对重型柴油车加大抽检和治理力度,民生保障等确需入城柴油货车。全面淘汰黄标车,加速淘汰老旧车。
在清洁降尘行动中,根据市上要求,开展网格化降尘量监测,实施月通报制度。加强监督管理,对未按要求实现围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗和路面硬化、安装颗粒物在线监测和视频监控系统并连通的施工项目,依法查处。全面推进装配式建设方式,市政工程桥梁项目除必须现浇的部分外,全部实现预制装配化。
在综合执法行动中,制定贯穿全年的监管执法方案,每月对大气污染监管执法情况及效果进行通报,对违法突出问题及时曝光。各街镇乡将高污染燃料禁燃区内散煤监管职责全面分解落实到村组(社区),充分发挥社区居委会(村委会)以及环境监管网格员的作用。以重型柴油车为重点,环保、交通、商务和投促、公安等部门联合开展重型货运车排放达标监管。
在科技治霾行动中,依据经开区(洪安化工园区)规划环评合理确定重点产业发展布局结构及规模,环境敏感区范围内禁止新建大气污染物排放工业项目。开展科技创新成果应用示范,开展精细化大气污染来源解析工作。
双流区 大力展开“蓝天行动”
据悉,双流区将实施“蓝天行动”,力争通过3年的努力,到2019年,二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要大气污染物排放总量明显下降,全区细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降到54微克/立方米,力争下降到52微克/立方米,空气质量优良天数占比达70%以上。
记者从双流区环保局了解到,该区以大气污染减排行动为抓手,坚持问题导向,从调整结构、优化布局着手,实施结构调整减排、工程治理减排、城市管理减排三大减排行动,进一步提升城市管理水平,解决大气污染防治中的突出问题,实现大气环境质量持续改善,确保实现质量改善目标。
在实施结构调整减排行动中,该区将继续优化产业结构和能源结构,提升清洁能源比重,试点实施集中供能,到2017年10月底前,全区72家燃煤锅炉实施清洁能源改造,实现航空港经济开发区、蛟龙工业港双流园区无煤化。开展“三无企业”清理整治,2017年10月底前按照“规范一批、整改一批、关闭一批”要求,完成全区“三无企业”整治工作并建立长效管控机制。打造全方位综合交通枢纽,推进轨道交通加速成网,加快推进新能源公交车投运,配合建成地铁3号、5号、10号线和成蒲铁路等“17轨”的轨道交通网。
在实施工程治理减排行动中,双流区开展挥发性有机物治理,2017年10月底前启动深漆宝、广松制药、国栋、尚志鞋业4家企业挥发性有机物深度治理工作,并逐步推广到印刷包装、木制家具制造等重点行业。强化加油站、储油库油气回收,加强全区加油站、油库油气回收装置检查抽测、2018年底前完成云龙油库、交通油库2座油库油气在线监测装置安装工作。实施生态增容工程,按照“生态带+绿化走廊+绿地节点”形态模式,联通建成区内河道、公园、绿地、道路等通风能力较强的区域。
在实施城市管理减排行动中,强化监测管控,使用PM10、PM2.5在线监测设备对12个镇(街)实施空气质量考核;2017年6月前,督促市控重点污染源国栋公司完成在线监测安装运行,2017年底前,配合完成市级空气微型实时监测点安装。加强建筑工地管控,2017年6月底前,实现建设工地高效喷淋设施全覆盖,占地面积5000平方米以上且施工周期大于10个月的建筑工地全部安装扬尘在线监测和视频监控系统,每年12月至次年1月期间,建筑工地一律不准土石方作业。大力整治餐饮污染,2017年底前完成全区475家燃煤餐饮店铺清洁能源改造工作。本报记者 缪梦羽 王琳黎
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