成都幼儿：沐浴 公益 阳光
家住成都市汪家拐街道的杨奶奶做梦也没想到，自己3岁多的孙女唐雨菲不仅可以顺利入读家门口的优质幼儿园，除少量的保教费和伙食费外，不需要交纳其他任何费用。
据悉，2011年初，成都市开始全面发展执行政府定价收费、享受政府财政补助的公益性幼儿园，新建、改扩建农村公益性标准化幼儿园223所，年底全市315个乡镇（街道）共发展公益性幼儿园397所；2012年，又增加了138所，普及率超过了一半。
如今，包括区（市）县在内的许多乡镇幼儿都沐浴在了“公益阳光”中。
□江芸涵 刘磊/文成教宣 /图
每月400元即可入读优质示范园
半年前，杨奶奶一家就开始为孙女入园的事而奔走。“读民办园吧，好一点的太贵，普通的又担心质量，公办园价格和质量都好，可就是担心报不上名。”杨奶奶瞅准了家门口一所有名的公办园——成都市第六幼儿园，想着让孙女上这所幼儿园是再好不过了，可为了保险起见，她又在另一所民办园报了名。
彼时，成都市第六幼儿园确实已经接待了许多家长咨询、报名。但和以往不同的是，六幼仅对前来报名的孩子进行了登记，并未提前收取保证金、入园费等任何费用。这让一些家长们感到有些“不安”：难道还有变数？
变数在去年9月降临，不过却是好消息。六幼的主管部门成都市青羊区教育局决定，将其确定为公益性幼儿园，执行政府定价，享受政府补贴。这样，所有满足入园条件的幼儿，每月每生只需交纳400元的保教费即可入读。
得知消息的杨奶奶抱着试试的心情又来到六幼，很快就给孩子办妥了入园手续。“政府规定公益性幼儿园就是要首先招收本街道社区的孩子入园，集中报名时间长达一周，财政每生每年补助2000元。”幼儿园的老师告诉她。
如今，看着孙女在幼儿园活蹦乱跳的身影，杨奶奶笑得合不拢嘴：“真没想到这么容易就读上了这么优质的幼儿园，花钱还这么少！”她算了一笔账，以往每个孩子每年要交八九千元，而现在每年能省下6000多元，3年下来就能省下2万多元，“娃娃真是享福了！”
青羊区教育局局长李泽亚介绍，全区在划定公益性幼儿园时，就提出要把辖区内最好的幼儿园拿出来做公益，让老百姓真正享受到实惠。成都市第六幼儿园建园已50多年，是成都市最早的“一级一等园”、“省级示范园”，在市民中享有很好的口碑。
位于成都市温江区公平街道新建的惠民双语幼儿园，建园初就确立为高标准公益性幼儿园，政府为此投入了1000多万元进行规划设计、硬件配置、环境创设等。去年3月开园后，满足了所在社区所有适龄孩子的入园需求，并且家长交纳的保教费比中心城区还低，每生每月只需350元。
据了解，根据《成都市人民政府关于促进学前教育发展的意见》，到2015年，成都将全面普及公益性学前教育。
公益过后，质量只增不减
政府为百姓买单的同时，家长们的疑虑一开始并未彻底打消。“有家长担心，挂牌公益园后，幼儿园的保教质量是否就下降了。”对此，成都市第六幼儿园园长叶秀林特别能理解家长们的心情，“他们惯性思维是，我花的钱少了，是不是享受到的服务也会跟着打折扣。”
事实上，幼儿园挂牌公益园后，保教质量只增不减。去年，成都市、青羊区两级教育部门对第六幼儿园继续追加投入70多万元，用于改善办学条件、培训幼儿教师。“我们对园内环境进行了重新创设，让每个家长都能看到实实在在的变化。”叶秀林介绍。
幼儿园的保教质量，除了硬件设施、教师理念外，还有营养膳食这一重要方面。去年9月，成都市教育局会同卫生、药监部门率先在全国出台了《幼儿园膳食管理办法》，从岗位、采购、储存、加工、试尝、配餐、留样、清洁等8个环节，对全市幼儿园的食堂食品进行了全面、全程规范，操作性极强。《办法》还规定家长委员会对食堂经费开支情况享有知情权、参与决策权、评价权、质询权和监督权，每月不定期抽查采购、库存和饭菜质量，定期听取幼儿园膳食管理工作报告，定期或不定期向家长通报幼儿园膳食管理的重要举措或计划，听取并转达家长的意见和建议；要求幼儿园在公告栏上定期公示经家长委员会签审的有关信息，包括每周公示带量食谱、食品来源和餐厨垃圾处理情况，每月公示伙食费收支账目、采购对账表及采购单据的复印件；期末公示本学期伙食费整体结算情况，提前半年公示伙食费调价通知，接受社会监督。
不仅优质公益园质量更优，其他公益性幼儿园也在优质园的帮扶引领下大力提升办园水平。去年10月，成都市教育局下发了公益性幼儿园第一批结对帮扶名单的通知，要求各区（市）县教育部门组织辖区内的示范园、一级园分别与二、三等级的公益幼儿园一一结对，开展教学观摩、保教研讨、业务培训等帮扶活动，以全面提升全市公益性幼儿园的办园质量。
成都市第六幼儿园对口帮扶的青羊区苏坡幼儿园，已从无等级、无名气的新建园发展为成都市二级幼儿园，并于2011年成为公益性幼儿园；六幼不仅直接领办了本区去年新建的青羊区六幼中育分园，还领办了位于高新区的新南六幼，这两所幼儿园也都是公益性幼儿园。现在，除新建园外，全市公益性幼儿园全部达到成都市三级园以上办园标准，并有一定数量的一、二级幼儿园。
民办园主动申请公益化
家住成都市金桂路的张女士怎么也没想到，每天透过窗户望见的一家民办幼儿园收费会这么低。
这是一家名为“加州阳光东苑幼儿园”，有着色彩鲜艳的欧式建筑外观、清新自然的环境创设氛围。“还在建设时，听说是一家民办幼儿园，想着收费怎么也要万儿八千的吧？”张女士说。
直到有一天路过，她发现幼儿园大门上悬挂着一块“彩虹笑脸”的公益性幼儿园牌子。一打听，果真是执行政府定价，每月每生只需400元。这下可把张女士乐坏了，还没开园就赶紧给自己2岁半的孩子预报了名。
2011年，成都市决定发展公益性幼儿园时，就把民办幼儿园也纳入进来，提出“只要达到相应的标准，接受政府定价的民办园均可以申请成为公益性幼儿园，享受政府补贴”。
加州阳光东苑幼儿园成为最早响应的民办幼儿园之一。“就是一种社会责任，想把我们办幼儿园的先进理念惠及到更多的家长。”加州阳光幼教机构负责人于小林介绍，目前已在成华区、金堂县等地开办了五六家加州阳光幼儿园，很受家长们欢迎。
走进高新区这所刚开园一学期的幼儿园，立刻感受到异于其他幼儿园的氛围。在这里有可以播种、施肥、观察记录整个过程的农作物种植区，可以喂养蚕宝宝的桑园，可以实地参与的森林狩猎区，可以动手制作物件的木工房、泥塑室，甚至在操场中央还有一块散落着“古钱币”的考古现场……加州阳光幼儿园还原汁原味引进了“蒙台梭利”以孩子为中心的保教理念。“我就是想让孩子在大自然的环境中自由活动，发掘出他们创造性潜力，从小养成良好的学习、生活习惯。”于小林说。
“公益性幼儿园一开始就打破了公办园和民办园的界限，以市场化配置学前教育资源为手段，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的多元化办园体制，让适龄幼儿真正享受到普惠、优质的学前教育。”成都市教育局局长吕信伟说。
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