成都：田地里走出“职业农民”
一边要“伺候”地里的500亩机割油菜，一边要找银行跑贷款，还要给合作社10个小组“安排工作”，一个月来，崇州市集贤乡农民牟崇伦忙得团团转。
兼顾种植、管理、营销——这种农业复合型人才，正是成都市将要培育的新型职业农民的模板——“职业”这个全新定语，意味着“农民”由身份向职业的转换。
探索农业农村可持续发展，“大力培育新型职业农民”被写入今年的中央1号文件。8月，农业部在全国确定了100个县（市、区）开展新型职业农民培育试点，崇州市、蒲江县、金堂县被纳入其中。9月，成都市农委等部门联合下发《关于加强农业职业经理人队伍建设的试行意见》，提出“培育万名农业职业经理人”。
成都由此上路，一步步解决现代农业发展中的人力流失难题。
□本报记者 张彧希
谁来种地？城里人也能下地“找活干”
“大家都出去打工了，全村2400多亩地有300亩都没人种，留下的也有不少是种‘应付田\’。”牟崇伦看到的这一现象并非个例。解读今年的中央1号文件，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山就曾提出：“‘谁来种地\’已成为农村的严峻问题。”
早在2010年，成都市决策层已在部分区市县开展农业职业经理人培训，力求破解这一难题。
牟崇伦就是崇州的首期学员之一。透过这些职业经理人，种田的新办法流入乡村，该市的农业效益得以连年提升。“2011年、2012年，加入合作社的农户水稻亩产连续两年大幅增产。”崇州市农发局科教科科长袁鸿说，这开始吸引部分农民重返农田。
今年8月，农业部正式确定崇州等3个成都下辖县（市、区）为新型职业农民培育试点县。其中，崇州重点发展粮食生产，而金堂和蒲江则偏重于水果、蔬菜、茶叶等经济作物，蒲江还要兼顾生猪养殖。这就意味着，成都在职业农民教育培养模式、认定管理办法和政策扶持意见上获得更大探索空间。
但成都想要的不仅仅是“让农民职业化”。作为“升级版”，成都市希望“农业职业经理人”能从更大的广度上吸引“种田人”。例如：让非农户籍人口也能以“农民”的身份就业——在成都市《关于加强农业职业经理人队伍建设的试行意见》中，“种田能手、城镇居民、复员转业军人”等都明确获得“候选资格”。
怎样种地？“正规军”比“老把式”更专业
压低成本、研究机器、洽谈贷款……务农20多年的牟崇伦没想到，“种地”有一天会变得这么多元化。
冠以“新型”、“职业”，农民的定义有了更深刻的内涵。而探索新型职业农民教育培养模式，也成为农业部试点工作方案中着墨最多的环节。
试点工作启动后，成都市农委接连召开两期强化培训，组织专合组织、农业企业带头人以及种田能手、大户参加；试点区市县也各自根据其主导产业，有针对性地开展培训。
“与过去单一的技能技术培训相比，职业农民的培训更注重综合能力的提升。”袁鸿说。企业管理、市场营销、品牌拓展都被写入崇州市编写的培训教材。
按照农业部的要求，每个试点县要用三年时间培育500—1000名职业农民，根据培训结果进行认证。
对农民而言，这些陌生的课题相当于“上了一次大学”。虽然已经是蒲江县复兴乡猕猴桃种植大户，但李志强每次上课前仍然揣满一脑子问题，而每一次课堂分享都让他感觉获益匪浅。
在牟崇伦的调整下，如今的合作社更像一个现代化公司——在合作社内建立分组管理模式、实行绩效工资制度、制定年底分红方案……这也都是学来的经验。
据悉，接下来成都将引导新型职业农民进一步专业化、细分化。
如何扶持？资金压力亟待破解
报名参加新型职业农业培训时，李志强在一张个人申报表上填写上了自己的产业规模、年产值、年利润等数据。这将成为县农发局对其进行考核时的基础数据。
由于新型职业农民是个“新名词”，谁也不知道“及格线”应该怎么划。蒲江县农发局试图以“经济发展指标”为考量依据，涉及年收入同比增长额、带动农户数量、带动农户增收比例等。崇州市农发局则打算采取 “学分制”对职业农业进行考核，“其中经营管理课时的学分将占据很大比例。”袁鸿说。
飞越“及格线”，也成为每个参加培训的准职业农民的心头大事。“土地不成片，大型农机工作只需15分钟，但开进去却要花费45分钟，规模经营咋搞？”在一次省农业厅和成都市农委的调研中，牟崇伦提出自己的困惑。而且为了实现规模经营，他已经先期投入了30余万元，但受生产周期影响，资金回笼慢，压力十分紧迫。
资金压力，同样压在当地农业主管部门的肩头。“搞试点，做培训、请专家，钱从哪里来？”蒲江县农发局农技中心主任周桂芬说。
对此，成都市正研究相关扶持政策。在9月出台的《关于加强农业职业经理人队伍建设的试行意见》中，开展水稻规模生产、领办、新办农业生产基地、开展农业循环经济和种养结合的农户，都将享受相关补贴政策。同时，农业职业经理人开展农业科研成果的研发、推广、应用和转化，成都市科技局也将优先给予项目支持。
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