奋进“五个新简阳”:高质量建设区域中心城市

成都日报 2021-12-24 02:09 大字

成都向东,重庆向西。成渝地区双城经济圈崛起在即,简阳的时代机遇。

抢抓机遇,蓄势而为。抢抓国家战略机遇有所为,简阳的历史使命。

机遇与使命使然,涌入成都怀抱刚满五年的简阳,如何书写绚丽的篇章?

简阳如此作答——立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,大力实施依港兴市、产业强市、生态立市、开放活市、惠民和市战略,高质量建设成都东部区域中心城市,奋力打造“五个新简阳”。

五年“蝶变”

由县级城市向区域中心城市加速迈进

五年,是中国城市可见变化的周期。

于简阳,过去五年,路径可以总结如此:围绕“培育‘五个新优势’,高质量建设成都东部区域中心城市”目标,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、天府国际机场通航等重大历史机遇,推动简阳由县级城市向区域中心城市加速迈进。

迈进,体现在简阳的方方面面,在简阳城市可见可感。

城市能级跃升与动能增强,是过去五年中国城市“蝶变”的最显著变化。在简阳,一组数据可为变化“佐证”。

过去五年,简阳地区生产总值年均增速7.9%,规上工业增加值年均增速7%,社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均分别增长9.9%、12.07%。实施重大项目841个,完成全社会固定资产投资1257亿元;累计到位国内外投资553.6亿元、2.4亿美元;全市规上工业企业累计实现产值1682亿元;社会消费品零售总额较2016年增长136.3亿元;高标准农田占比提升32.7个百分点、达54.1%,农村土地适度规模经营率提升41个百分点、达65%……

城乡面貌改善与发展环境优化,是过去五年中国城市“本底”的飞跃。在简阳,这样的变化,肉眼可见。

过去五年,简阳累计实施交通项目74个,全市公路通车总里程达2650公里,普通公路路网密度增至1.97公里/平方公里,增长60%。“1空7高14轨22快”立体综合交通网络加快呈现;城市建成区面积扩展至40平方公里,常住人口城镇化率从44.7%提高到53.8%;新(改、扩)建农村公路2207公里,毗河供水工程(一期)主干渠顺利通水,农村自来水普及率由50.4%提升至66.85%、天然气普及率由27.48%提升至81.79%;饮用水水源地水质达标率100%。

过去五年,简阳创新实施“四合一”改革,全市农村集体经济收入增长161%。推动国有企业由功能性平台向市场化经营实体转型,国有企业资产总额突破1200亿元;鼓励企业加大研发投入,累计投入各类技改资金516.7亿元,高新技术企业数量达到28户,全社会研发经费年均增长10%,获批国家知识产权强县工程试点县;营商环境持续优化,252项行政许可事项实现集中审批,依申请类政务服务事项承诺时限较法定时限压减85.1%。实现减税降费9.04亿元,惠及纳税人15.28万户次,市场主体突破5.8万户。

人民城市为人民,民生是城市温度的外在体现,是简阳给人民的深切可感。过去五年,简阳市提前3年实现116个省定贫困村摘帽、25336户建档立卡贫困户脱贫。实施三年巩固提升行动,脱贫户社会救助兜底保障率、医保参保率、子女入学率均达100%,8969户贫困群众住上新房;简阳市214所镇村两级卫生院(室、中心)完成提标改造,每千人口床位数、执业(助理)医师数由6.08张、1.97人增至8.53张、2.9人;该市建成安置房69万平方米,公租房保障量较2016年增长260%。城乡参保扩面提标,基本养老保险、基本医疗保险户籍人员参保率保持在92%和98%以上……

五年“定标”

高质量建设成都东部区域中心城市

2020年5月,成都东部新区挂牌后,简阳与东部新区共同肩负起助推成都城市向东发展使命。

“协同推进‘十四五’规划编制、全国百强县创建等重点工作,开启了区域协同一体化发展新篇章。”简阳市政府工作报告中如此写道。

展望未来的前提,是要认清差距。简阳两会,代表委员们为取得成绩喝彩的同时,内心亦有波澜,“当前,简阳正处在转型升级的关键时期,发展不平衡不充分问题依然突出,城市能级与建设区域中心城市、打造‘五个新简阳’总体目标还有不小差距。”

这次两会,简阳清晰了未来的发展思路:立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,大力实施依港兴市、产业强市、生态立市、开放活市、惠民和市战略,高质量建设成都东部区域中心城市,奋力打造“五个新简阳”。

伴随于此的是确定的目标:力争到2025年,地区生产总值突破700亿元、年均增速7.5%,一般公共预算收入突破50亿元,全社会固定资产投资年均增长8%,规上工业增加值年均增长7.5%,社会消费品零售总额突破600亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入达到57000元、32000元,年均分别增长7.5%、10%。

那么,如何有所为?

推动空港简阳成型成势。现代化临空产业体系加快构建,现代物流产业、临空服务业和国际商务产业初具规模,空铁公多式联运东部物流港加快建设,“望山见水、生态宜居、蜀风雅韵、国际时尚”临港城市特质充分彰显,临空经济产业园承载力显著增强,成功跻身国家级临空经济示范区。

推动实力简阳再上台阶。高质量发展支撑更加坚实,三次产业结构持续优化,先进制造业集群成链,现代服务业协同发展,都市现代农业加速发展,形成领军企业带动、中小企业共进的发展格局。

推动宜居简阳更有质感。生产、生活、生态空间高度和谐统一,“城山相映、人水共生”的山水公园城市形态充分显现,群众生活便利性舒适度全面提升,自然生态质量和生态经济效益稳步提高。

推动活力简阳魅力彰显。深度融入成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展,资源配置效率、政务服务效能大幅提升,稳定公平可及的营商环境基本形成。

推动幸福简阳更有温度。民生领域财政投入稳定增长,教育、医疗、文化体育等公共服务水平不断提升,中小学优质学校覆盖率达70%,全龄友好型城市建设取得积极成效。共同富裕迈出坚实步伐,居民收入增速高于经济增速。成功创建全国文明城市。

“起势”之际

打造“五个新简阳”目标

开好局起好步

岁末年初之际,蓄势腾飞之时。

在简阳市,一张清晰的蓝图被一个个详细的数字标注:2022年,实现地区生产总值525亿元、增速8%,一般公共预算收入34.9亿元、增长10%,全社会固定资产投资373.5亿元、增长8%……

一切美好的愿景,都伴随着“施工图”推进。为此,简阳市提出七个方面具体工作。

开创“依港兴市”新局面。简阳提出塑造临空经济优势、增强园区承载力和彰显空港城市特质三个目标。具体而言:推动临空物流集聚成势,力争完成投资16亿元,物流产业规模突破350亿元,引进临空高端酒店、临空会议会展和枢纽商贸综合体等项目6个,力争高端商务商贸产业规模突破100亿元,力争临空总部产业规模突破60亿元。围绕打造区域消费中心,引进大型商业综合体项目1个以上,全力办好第31届世界大学生运动会赛事,延伸发展体育赛事、音乐会展等新业态,做好后大运时代“体育+”文章。

筑强“产业强市”新支撑。大力发展智能制造产业。新引进高能级产业项目和产业链配套企业15家以上,推动港通智慧医疗等3个重点项目开工,力争全市绿色建筑产业营业收入突破30亿元。力争新培育规上工业企业8户以上,新增年营业收入超10亿元制造业企业1家。力争引育电商及关联企业10家以上,实现电子商务交易额500亿元以上。创建各级示范合作社30家,农村土地适度规模经营率达到70%以上。全年培育高新技术企业8户以上,全社会研发经费投入增长10%以上。

彰显“生态立市”新形象。坚持科学规划引领。立足资源条件和发展定位,科学划定“三区三线”,编制完成《简阳市国土空间总体规划(2020-2035)》,引领城镇功能体系和空间布局,着力构建“1+3+N”城镇体系。精细利用城市剩余空间,高标准配置8大类18项基本公共服务设施。着力构建“绿道+公园+微绿地”城市绿色空间体系,新建绿道12.2公里,打造金角银边2处,建成区绿化覆盖率达43.9%,人均公园绿地面积达16平方米。

构建“开放活市”新格局。全面建成简州大道,积极对接协调东部新区开通环宇大道、机场北一线等道路,实现简阳城区高效接入天府国际机场。打通城市外联通道。全力服务保障成渝中线、成自高铁、东西城市轴线等重大项目建设,配合落实成都外环铁路、成渝铁路扩能和成渝高速扩容等项目前期工作,推动金简黄、成龙简、成资等快速路竣工投用。畅通市域内循环。营商环境方面,全面完成22个镇(街道)“一窗受理”改革,实现依申请类事项“最多跑一次”“网上可申请”和简易事项“马上办”3个100%。深入推进并联审批、告知承诺制改革,企业开办时限压缩至0.5个工作日。建立工程建设项目审批审查中心,工程建设项目全流程审批时限压减至67个工作日以内。

……

2022年是“十四五”承上启下的关键之年。简阳将高举旗帜,奋勇前行,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,在高质量建设成都东部区域中心城市、奋力打造“五个新简阳”的征程中书写绚丽篇章。

新闻推荐

冬至节探访成都“羊肉汤一条街”羊肉最贵138元/斤 店铺旁的院子里都坐满食客

冬至节探访成都“羊肉汤一条街”食客坐到了店铺外。羊肉汤制作搬到大街上。华西都市报-封面新闻记者苟春实习生钟坤...

简阳新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离简阳市再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

 
相关推荐