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打造国家级旅游业先行区路在何方

四川日报 2016-06-30 07:39 大字

旅游资源缩减、区域同质化明显

□本报记者 寇敏芳

去年,资阳市被国家旅游局列为全国首批20个国家级旅游业改革创新先行区之一,四川省仅资阳、乐山两市入选。6月27日,记者从资阳市旅游局获悉,资阳市《建设国家级旅游业改革创新先行区实施方案》(以下简称“《方案》”)已经审议通过,将于近日出台。

资阳市没有闻名遐迩的旅游景区,是该市发展旅游的短板之一。盛夏,人们更愿意待在家里吹空调,“反正资阳也没什么好耍的”是很多市民不出门的“理由”。

在资阳市旅游局副局长张泽淼看来,资阳并非缺乏旅游资源,而是开发不足,这正是改革升级先行先试的好机会。

“无中生有”弥补短板

根据《方案》,资阳市将把旅游业作为支柱产业,围绕建设西部乡村休闲度假旅游目的地为发展目标,重点发展休闲度假旅游、都市近郊旅游、农业观光及乡村旅游,实现旅游观光型向观光休闲度假型转变。

过去,资阳休闲度假旅游以“两湖一山”为依托,即位于简阳市的三岔湖、龙泉湖和龙泉山。区划调整之后,简阳由成都市代管,资阳旅游资源进一步缩减。“有一定影响,但是影响不大,”张泽淼说,除“两湖一山”外,资阳的乡村旅游资源还有很多,“开发的程度不够,所以潜力很大。比如,雁江区是宜居的‘中国长寿之乡\’。雁江区保和生态旅游区已成功申请3A,是一个集乡村旅游度假、农耕文化体验、绿色农产品自主采摘等为一体的旅游度假区。”

保和旅游度假区主要以晏家坝新农村示范片为依托,农家乐如雨后春笋般兴起,也吸引了外来投资者目光,流转土地,建生态果园,开发采摘休闲游,周末节假日人来人往,好不热闹。

据了解,《方案》中提出,将依托现有特色产业,加快建设四大乡村旅游公园,分别为“柠檬文化”“果语花香”“佛山橘海”“五彩林乡”。促进旅游与农业融合,结合幸福新村建设,规划一批乡村旅游休闲度假区、生态旅游示范区、大力培育具有丘陵特色的乡村旅游产品。张泽淼还透露,资阳中韩创新创业园计划引入保税交易和展示中心,未来有望入驻农家乐,“无中生有地创造旅游资源吸引游客。”

另辟蹊径错位发展

除了乡村旅游外,资阳现有的旅游资源还包括陈毅故里为代表的红色旅游和安岳石刻为代表的古迹游。陈毅故里和安岳石刻目前为4A级景区,正在申创5A。

川内红色旅游资源丰富,单从“故里”游来说,已有广安的小平故里和南充的朱德故里等。资阳周边内江、遂宁等地也打出“大千故里”“观音故里”等招牌吸引游客,位于资阳乐至的陈毅故里如何在“故里”游中突围?

另外,开凿于南梁的安岳石刻历经岁月沧桑,是资阳重要的旅游资源,但与之相邻的重庆大足石刻早已是5A级景区,石刻雕刻技艺与风貌相似,安岳石刻如何打造吸引力?

张泽淼说,旅游资源同质化的现象确实存在,更重要的是做好规划,寻找差异化路径。陈毅故里周边,以民俗文化为内核的闲宁村正在建设中,未来将建成集田园游乐、农耕文化体验、风情美食、体验式购物、田园度假等于一体的田园旅游综合体,“将大大增强陈毅故里的吸引力”。安岳正在加快旅游环线路网建设,将分散的石刻景点联系起来,形成石刻集群,同时依托安岳柠檬种植区发展乡村旅游。

根据《方案》,资阳将把旅游业作为支柱产业打造,计划用三年时间,完成旅游综合管理体制、旅游发展引导机制、旅游公共服务长效机制、旅游市场综合监管机制、景区管理体制的改革创新任务以及探索全域旅游目的地政策体系建设,建成“蜀人原乡、红色帅乡、石刻之乡”为品牌的西部乡村休闲度假旅游目的。力争到2018年,全市旅游收入达220亿元。

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