问出人民心声 答出代表期盼 市人大常委会专题询问代表建议办理情况侧记
□本报记者 彭林
人大代表是人大工作的主体,而代表建议是人大代表依法履行职责的重要途径,反映了群众的呼声和愿望。市四届人大五次会议期间,代表们提出了建议151件。这些建议办理得怎么样?2019年12月30日,市四届人大常委会第二十五次会议听取了市政府关于人大代表建议办理情况的报告并开展专题询问。据了解,以专题询问方式开展监督,在眉山市本届人大常委会尚属首次。
抛开繁文缛节,没有空话套话,一切从简,悄然“开卷”。
“询问是监督法规定的人大监督方式之一,市人大常委会采取专题询问这种监督方式,目的就是要积极回应社会关切,支持和推动代表建议办理工作。请各位询问人提问时简洁明了、开门见山;应询人答问时突出重点、简明扼要、答应所问,不回避矛盾和问题。”市人大常委会主要负责人直奔主题。
询问一开始,市人大常委会委员王仲成率先发问:“2019年市住建局主办代表建议29件,约占办理代表建议总数的20%,在办理中全部办结,代表非常满意的有7件,办理结果全部为A类,即问题已解决或基本解决。住建部门是怎样开展代表建议办理工作的?”
市住房和城乡建设局局长梅斌回答:“首先是高度重视,落实责任,成立了人大代表建议办理小组专项推进;其次是实行清单管理,对照下达的任务定期推进,并将办理情况纳入重点督办事项,定期跟踪、随机抽查,增强责任感、紧迫感、使命感,强化沟通联系,确保高质量办理,做到了件件有落实、事事有回音。”
黑龙滩作为重要的饮用水水源保护地,持续受到代表关注。“2019年采取了哪些具体措施科学投放鱼类,禁止投放饲料,真正达到‘人放天养’,最大限度发挥鱼类对水质的净化作用?”市人大常委会委员陈宏斌直指生态环保话题。
“我们与合作社签订了‘人放天养’的生态渔业养殖协议,科学投放鱼品种,并强化管理、严格落实,同时与省农科院水产研究所签订了3年的合作协议,共同研究推进生态保护。在水库主要水域安装了在线视频监控系统,24小时进行监控,并严格控制钓鱼人员数量,缩小了垂钓区域,要求钓鱼者在指定平台进行垂钓。平台处安装了在线监控和太阳能灯,保障夜间可控、可视监管。”都江堰黑龙滩灌区管理处处长肖伟胜作答。
话音刚落,市人大代表李艳紧接着问:“采取什么措施来加强农村消防安全建设,为农村经济社会发展创造良好的消防安全环境?”市应急管理局有关负责人随即认真作出回应。
问者一针见血,直击要害,显示了人民代言人的责任担当;答者坦诚直言,严肃认真,彰显了人民公仆接受监督的勇气。
“采取什么样的措施来严格禁止将托管服务变相为集体补课或上新课行为?”“成贵高铁全线贯通,将有怎样的行动让眉山开放大门更大,让市民出行更方便?”……在问答环节中,市人大常委会组成人员、部分市人大代表还对城市品质提升、城市治理、道路建设、农业发展、交通、旅游等方面问题进行了询问。政府部门负责人逐一回答,主动担责,承诺整改。
据悉,围绕如何提高代表建议督办实效,市人大常委会近几年不断探索创新。此次代表建议办理工作专题询问会,就是该项工作的又一次创新实践。市人大常委会以专题询问的方式推进人大代表建议办理工作,是监督政府为民办实事、为民谋发展的一种有益途径,将促使有关部门改善服务,提高行政效率和决策科学性。
询问暂画句号,问者和答者都深有感触。“第一次参加这样的活动,感觉很好。专题询问真正让人大代表与相关部门领导面对面地进行沟通,问题讲清楚了,效果更加明显。”与会市人大代表纷纷直言“很过瘾”。“会后,我们要立说立行,对问答内容认真研究,将其转变为工作的压力和动力,努力把人大代表的建议落实好。”市交通运输局副局长韩杰道出参会感受,引发了大家共鸣。
专题询问不只“问事”,还是“问行”,更要“问责”。“各单位要认真研究市人大常委会组成人员、市人大代表们提出的问题,落实办理责任,提高办理质量,切实改进相关工作。市人大常委会各委室要积极介入,加大跟踪督办力度,使专题询问的效果落到实处。市政府及相关各部门要以此次专题询问为契机,进一步完善交办、分解、承办、检查等工作机制,切实增强建议办理实效。”市人大常委会主要负责人强调。
监督无终点,履职在路上;询问虽已结束,民生长存心间。
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