电子鱼鳞图确认权属关系

成都日报 2018-08-20 01:58 大字

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姓名：罗旭斌

职业：电子鱼鳞图绘制者

从业感悟：我们所做的事，不仅需要懂计算机，还需要懂测绘和地理信息，更需要对农村农业和土地有深入的理解。我们是搞IT里面最懂测绘和地理信息的，在两者都懂的人里面最懂农业农村。

为成都喝彩：成都的创新创业氛围非常好，创新创业者数量庞大。成都人在享受生活的同时，一天到晚都在“动脑子”。另一方面，成都出台的很多创新创业政策在全国范围内都是非常有竞争力的。

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轻点鼠标，一片一片似鱼鳞样排列的彩色模块便出现在屏幕上，随着这些“鱼鳞”慢慢放大，每户村民的宅基地、农田的轮廓便清晰地显现出来，每个地块上还标注了户主的名字、面积、经营期限等多类“身份”信息——这是记者日前在四川鱼鳞图信息技术股份有限公司（以下简称“鱼鳞图公司”）的办公区内见到的电子鱼鳞图。这也是自称为“电子鱼鳞图绘制者”的鱼鳞图公司副总经理、董事会秘书、联合创始人罗旭斌博士和他的团队为农村不动产打造的“身份证”系统。

融合创新打造农村土地身份标识系统

“农村土地承包经营权流转，首先就要让每块土地都有一张‘身份证\’。”罗旭斌介绍道，鱼鳞图公司借古代鱼鳞图“以图管地”思想，利用计算机GIS技术，为农村土地制作“身份证”。让每一块土地都有一个专属的“身份证号”，并在数据库内与之关联了精确的土地空间坐标信息和权利人信息。农民只要拿到电子鱼鳞图一看，就对自己土地的面积、位置等信息一目了然。与传统的文字、表格等表达方式相比，电子鱼鳞图更为直观、便捷，形成一个权属清晰的产权关系。

“农村土地确权是一项复杂的工作。农村土地不仅地形复杂，而且涉及农民的根本利益，往往‘牵一发而动全身\’。最开始的农村土地确权大多依靠传统的现场实测，测量成本非常高。”罗旭斌告诉记者，借助最新的卫星遥感和航飞摄影技术，鱼鳞图公司率先提出了基于数字化影像的调查确权方法，并针对工作过程和数据管理，开发了一系列软件工具，大大提高了效率，降低了工作成本。

事实上，这并不是一份轻松的工作。“最忙的时候连续工作了7天7夜。最终在规定的时间内完成了任务。”罗旭斌笑着回忆道，一位团队成员在做第一张电子鱼鳞图时，迅速消瘦，“好像就再也没有胖回来过，大家都说是因为工作太辛苦。”

2008年4月，鱼鳞图公司在成都注册成立。从一开始，团队便定下了“发现土地价值，助力智慧城乡”的愿景，专注于土地信息化和农业农村这个细分市场。“我们所做的事，不仅需要懂计算机，还需要懂测绘和地理信息，更需要对农业农村和土地有深入的理解。”罗旭斌告诉记者，经常会有人调侃他们说，“搞IT里面最懂测绘和地理信息的，在两者都懂的人里面最懂农业农村。”

公司成立后，罗旭斌便投入到鱼鳞图农村土地解决方案和系统的迭代完善中，过去的10年里一共升级了10个版本，管理系统不断完善，工作效率也不断提高。“我们做过一项统计，采用鱼鳞图智慧数据采集管理系统开展外业数据调查工作，每天的平均产量为455亩，这较传统方法提高了82%的效率。”

创业机遇完成中国第一张电子鱼鳞图

“发现这个创业机遇纯属偶然。”罗旭斌说，他和鱼鳞图公司的另外一位创始人李剑波是电子科技大学读研时的同学。2008年，都江堰市柳街镇鹤鸣村在成都率先启动了农村产权制度改革试点。在那之前，罗旭斌是美国莱特州立大学计算机专业的一名博士生，而李剑波是西南交通大学的一名教师，两人刚刚经历了一场移动互联网领域的创业失败，正在寻找新的出路。

当时，一个朋友让李剑波帮忙做一套可以实现农村土地数字化管理的信息系统。计算机专业出身的罗旭斌和地理信息专业出身的李剑波，对这样的事情，简直是驾轻就熟，他们组建的5人小团队用了不足半年时间，就完成了中国第一张电子鱼鳞图——鹤鸣村土地登记系统的绘制工作，图册与古代鱼鳞图神似。但李剑波和罗旭斌都没有想到，这会成为他们创业历程的转折点。

“当时，我们吃住都在鹤鸣村，把该村的2415.51亩土地、633家农户的土地和房产信息全部录入系统。到最后，大家都成了鹤鸣村的‘荣誉村民\’。”罗旭斌说，这次经历让团队发现了农村土地确权登记中蕴藏的巨大市场机遇。几个伙伴下决心，让自己的特长在与乡土的结合中开花结果。

如今，这家在成都成长起来的新经济企业已经将业务布局到了全国。2010年，西安高陵县选择鱼鳞图公司作为农村产权制度改革的技术服务单位，鱼鳞图公司在四川积累的经验开始走向全国。2013年1月，当年的中央一号文件发布，提出要全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

鱼鳞图公司的爆发式增长从此拉开了序幕，各种利好接踵而来。2013年，鱼鳞图获得了第一轮融资，融资额达数千万元。2014年6月，鱼鳞图公司改制重组形成四川鱼鳞图信息技术股份有限公司，10月正式提交“新三板”挂牌申请。经过10年的发展，鱼鳞图公司已经成长为农村土地信息化领域的领军企业，并且积累了全国数量最多的农村土地确权数据，这为鱼鳞图的发展提供了巨大的想象空间。

布局未来用区块链技术改造传统农业

“绝大部分人可能都没有意识到，随着农村土地确权工作的逐步完成，我国农业农村正在经历着一场巨大的变革。”罗旭斌分析表示，这是因为土地作为基本的生产资料确权完成以后，农村蕴藏着的巨大活力将被释放出来。这对于农村来讲，可以说是“千年未有之大变局”。

对于未来，罗旭斌兴奋地讲道，“接下来的20到30年，将是我国农业农村变革升级的时代。而且这个产业升级是在互联网和区块链技术的背景下进行的，将更有竞争力、更具个性化。这里面机会巨大！”因此，在继续此前的土地信息管理业务的同时，罗旭斌和团队又有了新的规划，即以数据为核心，利用区块链等新技术，打通农业生产、流通、营销、服务等各个环节，促进农村三大产业融合发展，加快中国农业农村向现代化转变。

“传统农业具有交易数据碎片化、交易节点多样化、交易网络复杂化的特点，我们很难判断农产品包装的真实性，很难追溯农产品的来源。这是因为传统技术的溯源认证采用中心式记账模式，溯源过程容易受人为因素控制。”罗旭斌分析表示，利用区块链技术的不可篡改、去中心化的特点来解决溯源难题，不仅企业隐私可以得到很好的保护，而且对于生产商、物流商、消费者来说，信息又都是透明的。

“在理论上，区块链技术能完成对单一批食品各阶段上链信息的全程溯源，覆盖种植、加工、包装、运输、仓储、分销和配送等阶段。这些阶段首尾相连形成一个完整而严谨的供应链闭环。”罗旭斌进一步分析道，平台对每个阶段所产生的交易行为进行数字签名，确保交易信息的真实性、运用可追溯性和基于时间戳的不可篡改性。

诚然，作为一门新兴技术，区块链技术在农业农村领域的应用还有其需要进一步完善的地方。罗旭斌举例分析道，“区块链上的信息是无法篡改的，但又如何保证信息的录入是准确的呢？这都需要在区块链机制上进行创新。”在他看来，这项新技术未来在农业农村领域具有巨大的发展空间，值得进行持续性投入。

》》》新闻名词

鱼鳞图：中国古代鱼鳞图始于唐，兴于明，迄今已有约1200年的历史，是政府用来管理土地的先进工具。明洪武十四年，明皇朱元璋发现土地隐匿给国家税收造成了严重损失，开始组织专人清丈全国土地，编制完整、严密的鱼鳞图册。将田地山塘挨次排列、丘段连缀绘制在一起，标明其所有人、四至，因其形似鱼鳞而被称为鱼鳞图。鱼鳞图的诞生，形成了一套完整的地籍管理制度，提供了国家地政、税政管理的基础档案资料，在相当大的程度上摸清了地权，是中国历史上土地登记制度的重大改革与完善，是中国地政管理史上的巨大进步。

》》》记者手记

时刻保持学习状态

“这个行业没有老本可以吃，必须要时刻保持学习状态，获取前沿技术知识。”这是记者在本组报道的采访中听到的最多的一句话。已经是副教授的罗旭斌自然也不例外，他总会在开车上下班的路上听一听电子读物。

罗旭斌用“全面”这个词来概括自己的学习目标。看问题、思考问题的时候不偏不倚，而是从多个角度，甚至换个角度来审视。“我每天都会留出时间来学习。经济学、计算机技术、人力资源管理、投融资……都是我需要学习的内容。”

“全面”取决于罗旭斌的学术背景。大学本科毕业于电子科技大学应用电子技术专业，硕士研究生学的是计算机软件与理论，博士研究生攻读的则是计算机。目前，他是西南财经大学经济信息工程学院的副教授，还是西南财经大学中国区块链研究中心主任助理。

“全面”还取决于罗旭斌的勤奋。他曾获得中国侨界贡献创新成果奖、进入四川省海外高层次人才引进“百人计划”，并多次在核心学术期刊上发表论文。“我现在准备编写一本关于区块链技术的教材。希望是一本既有系统理论知识，又非纯学术性的教材，希望能给对区块链技术感兴趣的读者提供一些帮助。”

心有多大，舞台就有多大；思想有多远，事业就能走多远。不管是企业家还是大学教授，众多的创新人才都时刻保持着学习状态。在创造更多社会价值、推动经济高质量发展的同时，让自己的人生更加丰富多彩。

》》》专家新观察

成都市经济发展研究院信息技术与应用研究二所高级研究咨询王胜：

成都在全国软件服务业中的地位举足轻重

“作为全国首批、中西部唯一的中国软件名城，成都在全国软件服务业版图中占据着举足轻重的地位。”日前，在接受记者采访时，王胜如是认为。他进一步分析指出，成都始终把软件和信息技术服务业作为战略性、先导性产业进行扶持，软件服务业规模不断壮大、实力不断提升。相关统计数据显示，2017年成都软件服务业实现营业收入3544.5亿元，较上年增长17.3%，在全国15个副省级城市中位居第五位，是中西部地区软件服务业发展的领军标杆城市。

“不仅规模不断壮大、实力不断提升，经过多年的发展，成都软件服务业还形成了以手游、网络信息安全、电子商务、企业级应用、集成电路设计等多行业协调发展的良好格局，尤以手游、网络信息安全最具特色。”王胜分析表示，手游行业在成都经历了井喷式的发展，在高峰时期，成都手游开发团队达近千家，被业内称为“手游之城”。事实上，现象级手游《王者荣耀》就诞生于成都。而在网络信息安全领域，成都一直处于全国第一梯队，规模占全国市场份额超过五分之一，网络信息安全企业主营业务收入连续五年保持20%以上的增速。

“成都软件服务业创新主要集中于移动互联网领域。”王胜援引数据分析表示，根据《2017年成都市知识产权发展与保护状况》白皮书显示，2017年成都新增计算机软件著作权登记达24766件，同比增长79.1%。其中，处于热点领域的云计算软件、物联网软件、游戏软件、APP软件占登记总量的40.4%。“在成都软件服务业创新集中的移动互联网领域，虽然尚未孵化出独角兽企业，但咕咚、尼毕鲁、Camera360等企业已具备独角兽气质。”

在王胜看来，发展软件服务业，成都具备四大优势，即科研人才优势、成本优势、区位优势及城市吸引力优势。他进一步分析道，“成都很早就吸引了腾讯、阿里巴巴、华为、盛大、育碧、金山等一线IT公司的布局，而这些企业的早期从业者正是目前成都创新创业的主力军。”其次，这座城市拥有四川大学、电子科技大学、西南交通大学等56所高等院校，中科院成都分院、中电集团10、29、30所、中航工业611所等30家国家级科研机构，具有突出的科研人才优势。不仅如此，相对于一线城市及沿海城市，成都具有相对低廉的生活成本，人力资源成本优势相对明显。此外，这座城市拥有现代化的城市基础设施，生活性服务业发达，文化环境宽松。这不仅能吸引企业来成都发展，更能吸引高素质人才流向成都。

站在中国软件名城的台阶上，成都正奋力打造世界软件名城。王胜认为，“定位于世界软件名城，要求成都具备世界一流的企业、世界一流的产品。”因此，他建议成都可以从强化优势、补齐短板两个方面发力，推动成都软件服务企业不断壮大，形成规模优势及生态建构能力。

“要继续做大做强手游、网路信息安全行业。”王胜分析指出，游戏行业普遍存在同质化问题。成都手游企业可以考虑在AI、VR等新技术领域寻求突破，通过结合VR技术开拓新的发展方向，通过结合AI技术实现用户的精准推送。同时，从研发向电竞产业、IP产业延伸，逐步向泛娱乐产业发展。而在信息安全领域，要充分利用国家军民融合战略，推动军工科研院所信息安全成果充分转化，激发人才、技术活力。另一方面，要适应新技术的发展需要，加强在云计算安全、大数据安全、物联网安全、量子计算等领域的研发，创新产品及商业模式，维持较高的增长速度。

而结合成都软件服务业的发展现状，王胜建议，可考虑引进嵌入式系统、工业控制等领域的重点企业，通过龙头企业的引领和辐射作用，来带动提升相关产业的发展。另一方面，他认为，“成都软件服务企业普遍重研发、轻运营。”因此，在人才引进方面，在加强引进软件复合型、国际型人才的同时，还要加强对策划、宣传、运营人才的引进。

》》》成都路径和目标

市委十三届三次全会审议通过了《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》，明确了加快推动高质量发展的目标路径。提出要加快构建现代产业体系，其中把电子信息产业作为先进制造业之一列为了现代产业体系的支撑，明确要重点聚焦集成电路、新型显示、信息安全、软件服务等领域，到2020年建成万亿级产业集群。同时，《决定》还提出要大力发展新经济培育新动能，围绕培育“六大形态”、构建“七大应用场景”，加快形成以人工智能、大数据、5G、清洁能源、现代供应链等新经济为主要形态的开放型产业体系。

另一方面，去年11月30日，成都正式印发《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》，将数字经济列为聚焦发展的六大新经济形态之一。3月1日，《成都市推进数字经济发展实施方案》出炉，明确将聚焦下一代信息网络、新兴软件服务、电子核心产品制造三大领域，推进数字技术与实体经济深度融合，提升智慧城市建设水平。该方案明确，到2022年，成都将基本形成较为完善的数字经济生态体系，重点领域产业规模超过3000亿元；数字技术与实体经济深度融合，产业数字化能力显著提升，成为国内领先的数字经济发展高地。在新兴软件服务领域，《方案》明确要加快发展大数据、云计算、物联网、移动互联网、网络信息安全等产业。

本报记者程怡欣刘金陈图由受访者提供

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都江堰新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离都江堰市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。