城市经济 坚持工业一业定乾坤 做强投资底盘

构建现代产业体系，建设西部经济中心。市委十二届七次全会明确提出，要积极适应和引领经济发展新常态，抓住产业发展这个命根子，抓住项目投资这个牛鼻子，强基础、扩规模、优结构，加快构建现代产业体系，提升城市经济实力。要坚持工业“一业定乾坤”，深入实施成都制造2025规划和工业强基行动，以建设国家重要的先进制造业中心为目标，加快培育万亿级产业集群。

做强投资这个发展底盘

做强投资这个发展底盘，成都当前发展阶段和发展任务要求我们继续高度重视投资。市投促委党组书记丁小斌表示，“非常赞同把投资作为发展的底盘，没有投资就没有产出。最主要的还是项目，项目是投资的载体。”

对于下一步投促工作，丁小斌表示，不仅要明确目标，做强投资底盘，还要研究方法，提高对好项目特别是创新项目的识别度。将围绕3个方面，重点突出战略性新兴产业、传统优势产业等重点区域、重点领域、重点产业的项目引进：引进和培育一批带动力强的产业龙头项目；引入平台性企业，改变和完善产业链和产业生态；引入创新企业。

“人才是第一资源，科技是第一生产力，成都拥有众多科研院所等科技资源。”丁小斌说，应充分发挥这些科技资源优势，同时充分利用国内高校科研院所资源，比如通过与清华、北航、中科院的合作，这些优质科技资源已加速汇集到成都，今后将加强这方面的合作。

形成“3+N”工业发展格局

工业是实体经济的核心，是城市强盛的根基，是区域经济社会发展的主轴和能动轴。“经济要实现跨越式发展，必须走科学发展道路。工业引领经济是符合成都实际的发展道路。”市经信委主任施跃华表示，成都下一步将围绕中国制造下的《成都制造2025规划》和工业强基，抓住经济总量的积累，保持应有增速。成都担负着建设国家中心城市的重任，经济总量必须上去，工业是基础。

今年年初，成都启动了工业“竞进拉练”，这是成都坚持工业“一业定乾坤”，做大做强工业经济的重要一环。

成都在完善工业空间布局方面，以成都高新区、天府新区、经开区3个国家级开发区为龙头，规划建设龙泉山东侧工业发展走廊，形成“3+N”工业发展格局。

成都将引入全球著名财富管理机构

成都深入实施服务业发展2025规划和服务业提升行动，推动传统服务业提档升级，大力发展新兴先导型服务业，提高生产性服务业比重，提升生活性服务业质量，打造国家服务业核心城市。市商务委主任郭启舟表示，将按照服务业发展2025规划和服务业提升行动进行实施。

对于自贸试验区，郭启舟说，在川设立自贸区是成都加快建设国家中心城市进程中的重大历史机遇，将推动成都对外开放开启一段新航程，“把原来在服务贸易领域限制比较多的提出在成都先行先试，服务贸易是扩大开放的重要领域。”

成都将打造西部金融中心。市金融办主任梁其洲透露，未来西部金融中心将会围绕5个方面的核心功能进行建设，“这个5个功能是和国家中心城市、双创紧密相关的。”梁其洲说，第一是突出资本市场建设，现在我们有66家上市公司，在副省级城市中排名第四，“如果明年做得好的话，上市公司数量可能会排名第三。”第二是创投中心。创投中心的承载地——国际基金小镇将吸引全球著名创投机构、财富管理机构等。第三是财富管理基地。“下一步会引进一些全球著名财富管理机构。同时会培养一些财富管理高端人才。”此外，还将打造结算中心和金融创新先行试验区。 

都江堰将建1000平方公里全域旅游示范区

成都将大力发展都市现代农业。坚持协同发展，科学谋划产业布局。成都天府新区要围绕“大创造”定位，加快“再造一个产业成都”。直管区要突出抓好成都科学城、天府商务区和产业合作园“三大板块”建设，加快天府新区西区产业园和新兴产业园发展。成都高新区要围绕“大智造”定位，以国家自主创新示范区建设为统揽，加快空港经济区和生物城规划建设，提升南区、西区水平，统筹成都科学城建设，加快培育千亿产业集群。成都经开区要围绕“大车都”定位，以汽车整车制造和智能装备为龙头，抓好国家新型工业化产业示范基地等载体建设，做大汽车产业集群和智能装备产业规模。都江堰市要着力打造国际旅游名城。都江堰市委书记张余松告诉成都晚报记者，在“十三五”期间和未来发展中，都江堰市将打造1000平方公里的全域旅游示范区，同时要引进生态旅游、文化旅游1000亿元以上的项目投资。

专家点睛

成都产业发展逐渐融入

全球产业分工体系

□市社科院经济研究所所长 姚毅

成都市社科院经济研究所所长姚毅表示，成都明确提出了工业“一业定乾坤”的发展战略，提升了整个工业在整个产业经济和城市经济发展中的重要性。

在姚毅看来，成都工业发展水平已达到一个较高的层次，成都工业未来发展优势应该包括3类：一是产业发展的基础优势，二是工业发展的优质而丰富的劳动力或者是人力资源的储备，还有就是国家战略重要性地位的提升。

姚毅分析，成都工业发展的定位应该是国家的先进制造业中心。从产业结构来说，包括3个层次的产业结构：以汽车产业、电子信息产业、航空航天产业为核心的突出发展产业；以新能源、新材料和生物医药为核心的加快发展产业；以冶金建材为核心的优化发展产业。从产业空间布局来说，成都提出“3+N”工业发展布局，对原有产业空间布局进行了优化和提升。姚毅表示，成都工业发展注重融入国际产业分工体系，比如中德和中法国际产业合作园的建设和发展就表明成都产业发展逐渐融入到全球产业分工体系中。

成都晚报记者 胡科 黄海英

摄影 黄尚斐

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