筑牢党建“基石”助推农村大发展
□邻水记者站 孔虹 本报记者 胡青青
“为什么入党？”“村党支部应该干些什么？”7月30日，在邻水县石滓镇升坪村党支部活动室里，该村所有党员围坐在一起，开展党员学习会。“这样的学习会，我们每周要开3次。”该村党支部书记包安寿向记者说道。
不只是升坪村，如今，在邻水县所有农村党支部，类似的活动经常开展。通过学习，广大农村党员干部的素质得到提高，干事热情不断高涨，群众对党员干部的满意度随之攀升，农村基层党组织的战斗堡垒作用得到巩固。
近年来，邻水县严格按照“落实到基层、落实靠基层”要求，在队伍建设专业化、扶贫示范常态化、工作保障制度化上狠下功夫，主动服务农村发展，有效提升基层治理水平。近年来，全县共有12个基层党组织被省委、市委表彰为先进基层党组织。
提升素质育强村带头人队伍
去年，很久没在家种过地的升坪村村民包月树在家发展起了柑橘。
为何重操旧业？包月树向记者道明了其中缘由，“以前大家‘单打独斗\’，各种各的，没技术、没渠道，收益少得可怜。村里成立合作社后，技术、日常管理、销售全部由合作社负责，效益连翻几番，谁不愿意种。”
包安寿说，去年，他和县里其他村干部被派往成都村政学院参加培训。培训期间，他们前往都江堰市向峨乡考察学习。“在那一次考察学习中，我发现农业合作社在促进当地农村经济发展方面发挥了很好的作用。
培训回来后，便开始谋划成立合作社的事情，现在看来，这一步算走对了。”
“选派优秀村干部到外地学习，不断给其‘充电\’，育强村带头人队伍，是搞好农村党建的重要内容。”据邻水县委组织部相关负责人介绍，近年来，该县创新干部培训机制，探索“地校联姻”方式，遴选50名优秀村支书到成都村政学院参加示范培训。强化村社干部素质提升，遴选250名在职村干部、100名村级后备干部参加在职学历培训，并通过“高校授课+实践锻炼”等方式联动培养村干部“双带”能力。
在此基础上，深化“三向培养”和“百名人才回引计划”，遴选142名优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”，选拔14名优秀大学生村官担任村支书，储备村级后备干部1400余人。
示范带动帮助贫困群众集体脱贫
8月4日，记者走进邻水县城南镇芭蕉村“党员***示范项目”——芭蕉村养鸽场，只见一排排整齐的鸽笼映入眼帘，上千只鸽子“咕咕”地叫着，村民赖斯龙正在给鸽子喂食。
赖斯龙是芭蕉村的一名贫困党员。去年底，该县启动实施党员***示范工程，经村、乡、县三级考察挑选后，赖斯龙被选为党员***示范工程示范户，从“县管党费”中出资2万元帮扶资金帮他入股芭蕉村养鸽场示范项目。“***就是好啊！现在，在养鸽场做工每天都有工资，另外年底还有分红，通过努力，养鸽场的效益越来越好，离小康的目标不远了。”赖斯龙说。
“实施党员***工程的目的就在于充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，在推动党建工作、产业发展和脱贫攻坚深度融合中，支持帮助贫困党员率先脱贫，再示范带动贫困群众脱贫，最后达到共同脱贫致富。”该县县委组织部相关负责人说道。
自去年底以来，该县大力抓好“党员***示范项目”，落实“县管党费”28万余元，整合部门帮扶资金230余万元，实施扶贫项目26个，带动63名贫困党员和130余户贫困户参与，预计年人均可增收500余元。
加大投入强化党组织阵地建设
8月8日，在邻水县柳塘乡大河坝村党群服务中心便民窗口，村民甘立飞前来为将去上大学的孩子开贫困证明。
“党群服务中心建成后，无论是群众来办事还是我们办公、学习都方便了许多。”大河坝村党支部书记谈德飞说，“以前我们公章随身带、会议流动开，群众事难办、活动难开展，现在终于有了真正的村干部之家、党员之家和农民群众之家。”
据了解，大河坝村党支部活动室由过去的老平房变成了现在两层400多平方米的崭新漂亮办公楼，还设置了便民服务中心、农家书屋、党员学习室、农家小超市等功能室，远教设备、档案柜、桌椅等办公设施一应俱全，村“两委”办公效率也随之大大提高。
为彻底改变“村级办公无地点、农民议事无场所、党员活动无阵地”的状况，近年来，该县加大资金投入，强化基层服务型党组织阵地建设，投入资金150余万元，提档升级村级组织活动场所200余个，新建“1+N”党群综合服务中心3个，推动基层党组织从“有阵地议事”向“有能力办事”转变，真正打通服务群众的“最后一公里”。
与此同时，强化经费投入。按每个村办公经费4万元、服务群众专项经费5万元标准，由县财政足额纳入预算，每年新增1900余万元。按照一类乡镇200元、二类乡镇220元标准，落实贫困村“第一书记”乡镇工作补贴，参照企业职工养老保险等额调整村“三职”干部养老保险标准，增强基层干部干事创业激情。
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