后三差负责人“公开道歉”
2015年都江堰“千人评中层”结果出炉
□本报记者 罗向明
对于都江堰市30个市级职能部门的中层科室负责人来说，12月29日上午这半天，或许是2105年最难熬的日子——“千人评中层”最终结果出炉。
在电视演播厅的聚光灯下，他们不但要随时准备回答200名社会评价员的各种尖锐问题，而且心中忐忑——万一成为“后三差”，不但要通过电视向全市群众作出公开道歉和整改承诺，还要接受纪委的诫勉谈话。
现场质问不留情
当天上午10时，评议正式开始，参加今年评议活动的30个都江堰市级职能部门中层科室（机构）和公共服务单位窗口负责人，正式“迎接”来自全市各乡镇（街道）、部门、门户网站的200名社会评价员的现场问政。
在都江堰市加快推进国际旅游城市、成都旅游休闲度假卫星城建设的大形势下，涉旅部门成为本次提问的热门对象。
“旅游串串街面拉客问题何时休？”“祖师殿旅游指示牌不清晰”“想请问下旅游局稽查大队，景区卡通形象合影收费究竟是如何管理的？”一个个问题被抛出，现场播放的明察暗访短片，更让多位负责人频频擦拭着额头上的汗水。
“不只是承诺，我们需要具体的措施”“请给出一个确切的整改时间”……社会评价员对回答不太满意的，追加质问更是毫不留情。东软学院老师刘明理就连追问了两个问题。“既然现场问政，为我们反映各类困难问题以及为政府‘挑刺\’提供了平台，就要用好用透。”
他告诉记者，对于参评单位的回答还是比较满意，尽管有些问题还没有解决方案，但“对方说得比较真诚”。
来自奎光塔街道的评议员江畅，最关心“街面小车乱停乱放整治如何常态化”。在得到公安局交通警察大队负责人“评议一结束立刻联合相关部门调查整改”的答复后，江畅表示，自己还将追踪问题整改进程，“要看实际效果”。
群众海推参评科室
实际上，现场评议只是都江堰“千人评中层”的最后一个环节。
为大力加强政府部门和公共服务行业的作风建设，持续提升服务水平，有效遏制“中梗阻”，2015年8月，都江堰启动“2015千人评中层”活动。
“为了更准确反映群众意见，本次评议活动在上一次基础上对评选方式进行了优化。在评选过程中，按类型，由服务对象和群众按不同的比例来评议中层科室（机构）、服务窗口。”都江堰市纪委相关负责人介绍，在前期筹备阶段，纪委开展了大规模群众走访，向全市各乡镇（街道）、社区、市级各部门、企业代表、个体工商户代表、群众征求参评单位推荐名单，选取社会关注度最高的公共管理类中层科室（机构）、行政执法类中层科室（机构）、公共服务行业窗口各10个，确定为参评对象。
为保证测评活动的客观、公正、公平，及测评结果的可信度和认知度，都江堰市纪委还专门研究确立了科学的调查方案，成立督查小组，向社会公开征集评价员，积极走访参评对象，进行监督，收集问题，对“千人评中层”工作环节进行全程跟踪监督。
现场道歉承诺整改
经过现场测评和日常考核汇总，都江堰房管局住房保障科、国土资源监察大队、公积金中心都江堰管理部成为“前三优”科室，而交通局安全保障科、卫生计生监察执法大队、都江堰自来水公司客户服务中心，成为“后三差”。
“这次的评测结果表明，我们的服务和老百姓的需求之间有差距，在此，我向全市群众道歉。”都江堰市卫生计生监察执法大队负责人走上台，向现场和镜头前的群众鞠躬道歉。他说，尽管执法大队平时做了很多工作，比如开展延时服务、免费为从业人员进行健康体检等，但在工作方式方法上还存在问题，“下来一定扎实认真整改，深刻反思，从自身原因找起，努力提高服务质量，希望在座的各位评价员监督。”
都江堰市纪委相关负责人表示，对于公共管理和执法类的“后三差”中层负责人，纪委将对其进行诫勉谈话。“活动的目的是提高政府服务水平，改进干部工作作风。”
曾名列上一年度“后三差”的都江堰市城管局城市管理行政执法大队，今年排在了第七名。城管执法大队负责人说，在经过一年的评议后，城管局进行了有针对性的整改，在今年的活动中群众满意度有了明显提升。“台上的短短‘几分钟\’，不仅切切实实问出了领导干部服务民生的承诺，也能让大家不断自省，增强了做好工作的责任感和紧迫感，促使部门工作作风有所改变。”
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