“袖珍小区”找到了物业服务“娘家”
都江堰以社区为单位成立物业服务中心，服务零散的楼盘院落——
□本报记者 罗向明
都江堰老城区陈家巷35号的居民们，再也不用观望谁去主动打扫院子的公共卫生了。这个只有独一栋、8户人家的袖珍小区，如今也有了物业公司提供服务。
为了解决老旧“袖珍小区”的服务和管理难题，都江堰尝试以社区为单位成立公益性社会组织——社区物业服务中心，担当起这些没有物业服务小区的“娘家”。截至目前，都江堰100个社区都成立起了“社区物业服务中心”，为上千个老旧零散小区提供服务。
物业费用交多少 大家一起议
陈家巷35号小院只有8户人家，但20平方米的公共区域内一应俱全，院里有三样健身器材，墙上有宣传栏、公告栏等。小区内干干净净，没有任何垃圾。
“社区物业公司的保洁人员基本上每天都要来打扫一次院子。”小区居民邱玉棋老人在这个小院子里住了三十年，从来没有想过有一天也会享受到商品房小区一样的物业服务：“以前大家都是‘自扫门前雪\’，公共区域嘛，谁看不下去就去扫一下。”
当初，社区成立物业服务中心，准备将小院纳入统一服务管理，来征求小院居民们的意见。结果一听要收物业费，8户人家却起了分歧。
担任楼栋长的邱玉棋老人，楼上楼下跑了大半个月，最后把大家都喊到家里来商量——要不要这个物业服务“娘家”？要的话一个月缴多少钱能接受？最后大家终于达成一致意见，加入社区物业服务中心，接受统一服务管理，同时每个月每户人家只缴5元钱。
仅仅半年，小院的居民们看到了明显变化：卫生干净了，巡逻队员巡逻力度增强了，家里下水道堵塞、门锁上进不了门了，只要一个电话，就有人来帮忙服务了。
上个月，小区物业服务费用准备从每户5元调到10元，大家几乎都没什么异议。
社区引导 成熟后逐渐退出
“柳河社区像35号院这样日常无人管理的小型院落有14个。”都江堰市灌口街道办副主任唐俊介绍，柳河社区地处都江堰古城核心位置，共有居民院落23个，全部属于老旧院落。
这些老旧院落长期无人打扫，生活垃圾经常遍地都是。有时为了迎接检查，社区只好带领工作人员、志愿者进行统一突击整治，居民也逐渐习惯了社区帮着清扫院落。“更有甚者，还问社区什么时候去给他们清扫院落。”
结合三无院落整治及城乡物业全覆盖，柳河社区实行“一组三会一制”，即以一个居民小组为单位，通过三级议事会，形成居民自治管理制度，逐渐引导有条件的小区通过院落议事会自己商议自己管理小区。而针对35号小院这样无门卫室、无人管理、开放式的14个小区，则采取合并式管理，统一由新成立“社区物业服务中心”进行服务管理。“目前基本上是社区贴钱在帮忙服务。”柳河社区党支部书记陈旭剑介绍，作为公益性社会组织，“社区物业服务中心”在民政局和房管局登记注册，中心主任、副主任暂时由社区干部兼任，招募了几名物业服务工作人员进行运作，“等培养起群众的习惯，社区就要逐渐退出，让中心自己去运作。”
在聚源镇聚兴社区，同样的模式也在发挥作用。“我们的社区物业服务中心，更多的是起到引导作用，制定一些统一的物业服务管理章程、制度，提升院落的物业服务水平。”聚兴社区党支部书记高峰介绍，辖区25个老旧“三无”院落，除了确实不具备自己管理的院落外，都将通过各种方式实现自我管理。“目前已经有5个院落脱离社区物业服务中心的引导，开始自我管理。”
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