未成年犯罪诉不诉？看着他长大的人有发言权 成都首次试点第三方参与社会调查，律师调查报告将成为是否起诉的重要参考

过去

以往社会调查是由公安机关进行，但此前的报告一般较为简单，不能全面反映涉罪未成年人的成长经历、犯罪原因和教育监管等情况，对办案和教育的参考作用并未得到有效发挥。

现在

市检察院与市司法局和市律师协会协调，组建了“公益律师志愿服务库”，并对入库律师进行相应培训。检察机关如果有社会调查需求，将直接委托市律协在律师库中随机选出两名律师参与社会调查，增强社会调查报告的客观性和公信力。

去年底，因为花光了生活费，没钱上网的小李（化名）打起了网吧的主意，伙同另一名未成年人先后在网吧内盗窃现金和主机部件。日前，该案移送都江堰检察院审查起诉。

昨日，受检察院委托的两名律师来到小李所在的社区，对小李的成长经历、犯罪原因等展开了社会调查；而随后将形成的调查报告将成为检察院对小李决定是否起诉的重要参考。据介绍，这是全省首次引入第三方，由律师参与未成年人刑事案件的社会调查。

职高少年在网吧盗窃钱财

去年11月，还在读职高的小李（化名）逃学与已辍学的初中同学小伟(化名)在一家网吧上网。网费用完后，小伟与小李将网吧内的200元钱盗走。过了两天，小李和小伟因为缺钱再次来到这家网吧，拆下了一台电脑主机里的配件。此后，小伟将偷来的电脑配件以700元钱的价格卖出。后来，他们又作案一次，获利400元。经鉴定，被盗电脑主机配件价值2099元。

律师走访社区学校形成报告

昨日，都江堰市当地的两名律师受检察院委托，来到小李所在的社区，向社区组长调查了解小李的成长环境、平时表现等。

两名律师，一名负责询问，一名认真记录。据组长讲述，小李从小还是很懂事，父母对他的管教也比较严格，他的个子小，平时也不调皮，跟小伙伴们也耍得不错。但是，父母常年在外打工，平时多由奶奶看顾。去年，小李到邻县读职高，一个人住校。组长说，他是个好娃娃，偷东西也是一时糊涂。而接下来，两名律师还将去学校、派出所、邻居等处继续进行调查。按照要求，调查应在5天内完成。两名律师说，他们会认真撰写报告。

引入第三方增强了客观性和公信力

市检察院相关负责人介绍，2013年修订实施的刑事诉讼法对未成年人刑事案件设置了社会调查程序，并将社会调查报告作为办案和教育的重要参考。以往该类社会调查是由公安机关进行，但此前的报告一般较为简单，不能全面反映涉罪未成年人的成长经历、犯罪原因和教育监管等情况，对办案和教育的参考作用并未得到有效发挥。另外，公安机关更多是打击犯罪，出具的报告较为片面。

为了增强社会调查报告的客观性和公信力，今年3月以来，市检察院与市司法局和市律师协会协调，组建了“公益律师志愿服务库”，并对入库的公益律师进行了犯罪学、心理学和教育学培训。目前，检察机关如果有社会调查需求，将直接委托市律协在律师库中随机选出两名公益律师参与社会调查，律师需在5日内将社会调查报告制作完毕。

据介绍，这是全省首次引入第三方，由律师参与未成年人刑事案件的社会调查。该项工作先期已在金牛区、新都区和都江堰市检察院开展试点工作。上述负责人表示，该项工作将为检察院下一步附条件不起诉、犯罪记录封存和一系列的帮教、管护工作打下良好的基础。成检宣 成都商报记者 孙兆云

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