都江堰市管领导干部选拔任用全程纪实都江堰市人社
都江堰市管领导干部选拔任用“全程纪实”——
10月18日，都江堰市人社局机关党委书记苏艳走马上任近一个月，说起市管领导干部选拔任用“全程纪实”，她一连用了好几个“没想到”。
“没想到‘全程纪实\’让我在选拔中更加理直气壮，没想到这样的举措在当地引起了不小的轰动。”苏艳告诉记者，这次选任全局共有16人符合提拔条件，当选后有人怀疑她是不是“做了什么工作”或者“有什么背景”，纪实表上清晰记录的民主推荐选拔讨论详情以及96%的推荐得票率最终让质疑声越来越小。
8月20日，都江堰市在全省区市县中率先出台了 《市管领导干部选拔任用工作全程纪实暂行办法》，全面推行干部选任“全程纪实”制度，要求一人一份的《干部选拔任用工作纪实表》贯穿选任始末，给干部选任打起了追光灯。不到两个月时间，都江堰已对新提拔任用的51名干部实施了“全程纪实”。
□王媛 本报记者 朱雪黎
举措“一卷式”记录事无巨细
干部选任程序纪实是“全程纪实”的重要内容之一。
与以往每个阶段有一张单独的记录表不同，“全程纪实”采取的是一张表“走”到底的形式。从动议提名、民主推荐、组织考察、沟通酝酿、讨论决定到公示任职，每个阶段的具体形式、时间、谈话对象、沟通意见都事无巨细地记录在案，全过程一目了然。
作为考察员的刘弋辉告诉记者，在近期的选任调查中个别同志在选拔程序上没有任何问题，民主推荐测评得票率也名列前茅，但却有个别群众反映怀疑其有经济问题。针对反映情况，考察组及时记录并进行了大量走访调查。这些“重要情况纪实”最终一一记录在了纪实表上，为之后环节的讨论决议起到了很好的辅助作用。
另外，对选任过程中形成的民主推荐测评表、干部考察材料、个人有关事项报告表、重要问题的调查情况及结论等干部文书材料，都江堰也明确要求同全程纪实表一并进行整理归档，由市委组织部档案室建立条目清晰的纪实专卷。
功效 任前防范任后追责两相宜
“全程纪实”到底功效如何呢？都江堰市委组织部部长罗开敏告诉记者，通过近两个月的实践，“全程纪实”在防范任前调查“跑龙套”，监督追责不作为等方面都起到了十分明显的作用。
“谁签字，谁负责。‘全程纪实\’每个环节的工作都要记录、签字。”刘弋辉说，如今他们选任一名干部的考察工作量比以往大了好几倍。“干部任前，我们要进行大量的群众走访，与其相关的网络舆论也需要调查记录。”
按照规定，《干部选拔任用工作纪实表》由都江堰市委组织部干部监督科负责指导、监督填写，分管干部工作的副部长负责初审，最后由市委组织部主要负责人审核。对选拔任用工作流程的纪实，均要求具体负责人履行完每个程序。对重要情况的纪实，还要分阶段、分环节逐条填写清楚，详细、真实地记录具体情况和处理结果。
纪实工作给任前调查提出高要求的同时，也为监督追责提供了有利保障。都江堰市委组织部干部监督科科长张朝贵介绍说，“全程纪实”为干部选任工作的全程监督提供事实依据。“一旦干部出现问题，通过倒查纪实表就能很清楚查明到底是不是考察失真失实导致的‘带病提拔\’。”
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