扶持一个青年成就一个未来企业家在都江堰市壹街区中国
“扶持一个青年，成就一个未来企业家”，在都江堰市壹街区中国青年创业国际计划中心（YBC），随处可见这句标语。
对于家住大邑县苏家镇复兴社区、建丰兔业合作社理事长刘鉴锋来说，如果不是当地团银合作所引来的贷款“及时雨”，他的企业早已失去了未来。
2008年，刘鉴锋的养兔场在地震中损失惨重，他的创业梦想随着大量种兔死亡而跌入谷底。但此后不久，刘鉴锋得知大邑县团委联合邮政储蓄银行大邑支行、YBC基金组织、担保公司等开展了“团银互动”工程，专门帮扶有潜力但缺乏资金的青年创业项目。于是，他抱着一丝希望找上了大邑县团委的门。
整理资料、联系银行和担保公司、项目评审……仅仅1个月时间，10万元全额贴息贷款就打到了刘鉴锋的账户上。有了资金，新兔场很快建了起来，次年即实现出栏种兔2000只、商品兔12000只，年产值达150万元。
“就靠这10万元贷款成就了我的创业梦想。”刘鉴锋充满感激。
近年来，在政府、团委及公益组织的积极推动下，银行、保险等金融机构纷纷创出新招，大力扶持全省青年创业。
□本报记者 卢薇
团银互动
10亿资金力挺青年创业
融资难几乎是创业青年的共同烦恼。而对于银行来说，向这个群体放贷，意味着承担高风险，却不见得有高回报。
苏常春，20出头。“5·12”地震发生后，他回到家乡青川投身灾后恢复重建，却发现当地因建材紧缺，影响到了住房重建进度。2008年8月，苏常春注册了青川县鹏宇建材有限公司，主要销售用于房屋重建的钢材，但其间，企业资金一度周转不灵，处处掣肘。
2004年,唐中华揣着硕士文凭回家乡荣县办起了养猪场，“硕士猪倌”的名声很快在当地流传开来，他带头成立的两个专业合作社，帮助130多个养殖户实现了品种改良、增收致富。等到他想进一步扩大养猪规模，却由于没有抵押物，申请不到贷款。
当涌动的创业热情遭遇到现实的资金瓶颈，团省委与邮储银行四川省分行抓问题的源头，推出了“四川青年小额贷款项目”，后者在2009—2011年3年内授信10亿元，支持四川青年创业。此举在全国亦属领先。
邮储银行四川省分行工作人员介绍，“四川青年小额贷款项目”坚持“保本微利”原则，对正常还本付息的创业青年，银行免去一部分利息，团组织还将颁发奖金。“如果贷款1万元，并用1年全部还完，获得所有优惠、奖励之后，一年只需支付529.2元利息。”也就是说，融资成本比普通小额贷款减少了大约2／3。
更重要的是，青年小额贷款降低了融资门槛。上述工作人员说，小额贷款无需抵押，仅需要申请人提供团组织推荐书进行申贷。
依靠不需要抵押物的贷款，苏常春开设的两个门店生意蒸蒸日上，创造了30多个就业岗位；唐中华也仅用3天就拿到了10万元贷款，顺利扩大了养殖规模。
邮储银行四川省分行相关负责人表示，青年小额贷款项目帮助了缺乏“第一桶金”的年轻人支付创业“入场费”，是银行业金融机构积极支持的一项惠民工程。
全国首创
新险种为青年创业保驾护航
2010年7月，成都高新区青年(大学生)创业园的大学生创业者郦汀收到了全国首份“成都青年(大学生)创业保险”。
为给成都青年(大学生)创业者提供完善的保障体系，成都团市委与太平养老保险股份有限公司四川分公司合作“成都青年(大学生)创业护航计划”，推出青年(大学生)创业保险，填补了国内同领域的一项空白。
纳入成都市重点扶持的44家创业企业成为首批“幸运儿”，获赠总价值为8000多万元的青年(大学生)创业保险。这些企业涉及农业、电子信息产业、软件开发、精密制造等多个领域。郦汀的企业便是其中之一。
成都青年(大学生)创业护航计划所推出的创业保险类别包括创业金融险、创业人身险、创业财产险。
太平养老保险股份有限公司四川分公司工作人员介绍，有贷款需求的创业企业投保创业金融贷款险，可提高本企业的贷款信用等级，也能避免贷款企业主或合伙人(即借款人)因意外无法如期偿还贷款陷入财务危机。创业人身险既能帮助企业减少员工因工伤、重大疾病等人身意外带来的负担，也能帮助企业引才、留才。创业财产险囊括财产综合险、产品责任险、公众责任险、进出口货运险多个方面。
郦汀说：“没有厚实的底子和担保者，任何一家银行和担保公司都不敢借太多的钱给我们这样的小企业，以前我们最多可以贷款3万元。现在有保险公司作保，公司的贷款信用度大大增加，可以贷到100万元了。”
“创业保险就是为青年(大学生)创业企业量身定做的，降低创业的成本和风险，为创业者提供保障。”成都团市委有关负责人说。
据了解，成都青年(大学生)创业护航计划还包括有增值的培训、咨询、中介服务等。目前，进入了创业园区的创业企业均可申购创业保险，成都市符合这一条件的企业有1000多家。
●声音
2012年，人民银行成都分行将积极发展“民生”金融，支持下岗失业人员、高校毕业生、大学生村官、妇女、农民工等群体创业促就业。在坚持原则、防范风险和不折不扣落实好有关政策措施的前提下，采取多种有效措施，因地制宜扩大小额担保贷款覆盖面。引导金融机构积极探索符合当地特点的小额担保贷款管理模式，理顺贷款审批机制，明确业务操作流程，简化贷款手续，缩短审批时间，推行限时办理和回复制度，提供便捷、高效的金融服务。推进 “小额担保贷款+创业培训+信用社区建设”等长效联动机制。全面推进金融支持大学生“村官”创业富民相关工作，引导金融机构根据大学生“村官”创业特点和实际需求，创新金融产品，改进服务方式，积极参与 “大学生村干部金融春雨行动”，做好金融支持工作。加强部门协调，推动完善大学生“村官”贷款的风险分散、补偿和激励机制，形成支持大学生“村官”创业政策合力。
——中国人民银行成都分行行长周晓强
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