东部新区谱写“工业强县”大邑篇章

2016年，西岭雪山下，大邑县东部新区正冉冉升起，在这座新区中，大邑县的“工业强县”梦将实现。处于成都三圈层的大邑该如何发展工业，一二三产业如何在这里实现互动？

无疑，大邑的决策者对工业有着明确的目标：到2020年，将建成机械制造、新型建材和食品加工“三大百亿产业集群”，工业总产值达到500亿元以上。

2014年，一场发展工业的实践在大邑铺开。在天府新区升级为国家级新区的背景下，大邑县委、县政府紧抓机遇，以距离天府新区仅15公里的沙渠镇为核心，将大邑东部片区打造为东部新区，以新型建材、机械加工和汽车零部件制造为主导的沙渠工业园为载体，主动承接天府新区产业辐射。

如今，东部新区已成为大邑新的经济增长极，成都三圈层的工业路径在这里一一浮现。

打破区域布局以二产带动一三产业

工业强县，大邑的信心来自于对东部新区的规划。2014年8月，大邑打破行政边界，对沙渠、董场、蔡场、韩场4个乡镇进行整体规划，以沙渠为核心，近期建成一座城市规模达8.8平方公里，其中工业用地达6平方公里；2015年，成都提出构建“3+N”工业空间布局体系，大邑东部新区远期（2025年）建成约30平方公里东部城镇群，其中工业用地面积达到20平方公里。

通过近几年的发展，大邑东部新区已形成“以二产带动一三产业”的业态布局，即：政策资源投放倾向沙渠，突出沙渠工业园核心优势，以发展工业为主，利用工业产业反哺，以工带农，提升三产业。

2014年至今，沙渠工业园共引进61个项目，累计完成投资121.8亿元，项目产值83亿元。

在沙渠工业园区外，精品农业园的建设也如火如荼进行着。以沙渠、董场两个乡镇为主，占地规模约10平方公里。一期5700亩农业园区内,12条基础道路正在开工建设，总投资1.128亿元。

对于三产，大邑也有着明确的规划，随着东部新区的发展，人流、物流、信息流变得更为集中，服务业的发展迎来时机。

接下来，依托沙渠滨河湿地公园，多个商业服务中心也将浮现。医院、学校等生活配套设施也将一一在东部新区出现。

搭巢内通外达的路网

内通外达的路网也是东部新区的底气所在。从规划到园区建成，2年过去，现在的沙渠换新颜,一条条宽敞的道路铺成一张“蜘蛛网”。

从2014年开始，大邑县先后投资4.2亿元用于建设沙渠工业园区内的10条道路，全长16.73公里；投资1.11亿元打造园区外6公里滨河路，4横3纵的路网让区域实现互通。

2016年，大邑东部新区向东，将实现与成都第二绕城高速连接；向南，连接成新浦快速线；向西，则连接成温邛快速路。这些道路让东部新区与成都中心城、天府新区构建起“半小时城区交通圈”。

内通外达的路网不仅解决交通压力，更成为东部新区发展的新动脉，为东部新区乃至大邑县的产业结构调整、“弯道超车”提供了坚实基础。

为工业搭“巢”，不仅仅体现在路网，生态也是东部新区“搭巢引凤”的重要一环。在大邑的决策者看来，绿色生态是一个地区发展的生命线。

如今，一走进沙渠工业园区外侧，便能见湖、赏绿，长约6公里的滨河湿地公园顺西而下，为东部新区搭起绿色屏障。整个湿地面积为3486亩，其中，水域面积为1621亩，绿化面积为1759亩。现已投资近2亿元，已建面积2200余亩。

“生态环境不仅是缓解工业污染的绿色屏障，同时也能吸引企业来到园区。”

引凤政策“搅活”招商“池水”

从2014年至今，东部新区的“巢”已基本搭成，摆在面前的问题是“引凤”，让企业让项目进入区域。作为三圈层的大邑，怎样去吸引工业项目到来？除了完善的硬件，更有着暖心的政策服务。

在大邑县出台的一系列招商引资政策中，有多条是针对工业项目发展的。对固定资产投资1亿元及以上的项目，比照企业缴纳的增值税、营业税和企业所得税县级所得部分，在项目投产后前两年按100%，第三年第五年按50%的比例，安排工业发展专项资金给予奖励。对固定资产投资在10亿元及以上的产业项目，按“一事一议”，定制扶持方案。

在大邑县决策者看来，工业也需要创新。2016年，大邑与中国农业银行四川省分行营业部、成都市生产力促进中心合作，开发了“农业银行—大邑科创贷”科技金融产品，用于科技型企业创新发展。“发达的交通，完善的产业规划，配之优惠的政策，东部新区的工业发展有了天时、地利、人和。”今年刚刚入驻东部新区的望锦机械、雷神电缆、青神门业，期待在大邑大施拳脚。

贴心的政策、创新的规划、完善的配套设施，大邑东部新区已升起，大邑工业强县的蓝图已现雏形。

□雨田图片由大邑县委宣传部提供

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