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大邑建设电子交易服务新平台 构筑“科技防腐”堡垒

四川日报 2015-12-16 08:55 大字

按照2015年大邑县 《政府工作报告》中“提升公共资源交易电子化水平,健全公共资源交易监督体系”的要求,大邑县公共资源交易服务中心顺畅搭上“互联网+、大数据、云计算”的快车,形成了“互联网+电子交易+政府有效监管”的新模式。

目前,该县已基本建成集公共服务、电子监管、电子交易为一体的全县统一的公共资源电子交易服务平台。

站在新的历史起点上,大邑将通过更加规范便捷的服务,让公共资源交易工作在阳光下畅行。

□目幸

电子交易新平台:

三大功能、五大系统

新建成的大邑县公共资源电子交易服务平台门户网站通过实现三大功能为交易各方提供全方位的服务。

实现业务支撑功能。门户网站为交易各方当事人提供了业务处理的基础平台,通过整合各业务系统的身份认证和权限分配,实现流程清晰、高效运作。

实现网上服务功能。门户网站设置有“招标公告、结果公示、政策法规、资料下载”等栏目,为各类交易投标人提供大邑县所有交易项目的公告查看、网上报名、招标文件下载、网上缴纳保证金等功能。

实现省、市、县公告数据的互联互通。大邑县所有的公共资源交易信息均在门户网站公布,而该门户网站与省、市公共资源服务平台自动链接,实现公告数据的四川省成都市、大邑县三级互联互通。

电子交易服务平台的落地,成功实现了五大业务交易系统的全面电子化。

平台升级建设工程电子交易招投标业务系统,重点升级电子开评标系统,升级后的系统与成都市交易中心保持一致,可在目前已有的电子招标基础上实现电子投标和电子评标。

新建政府采购网上招标系统。重点升级政府采购计划管理系统、新增批量集中采购系统及网上竞价系统,实现政府集中采购项目的网上报名、网上下载招标文件、网下缴纳投标保证金等功能。

新建资产资源电子竞价系统。资产资源电子交易业务管理系统从出让人报件受理开始,经过发布资产资源公告、竞买人报名、活动现场组织、现场电子竞价、发布成交结果等全过程,规范资产资源交易操作流程。

平台还新建土地交易业务管理系统和农村产权交易系统,提供高效、便捷的业务处理功能。

打造交易新方式:

可靠、清晰、安全

新的平台立足服务定位,使得业务支撑更为安全可靠。

电子交易平台通过新建一窗式受理等13个子系统,面向中心工作人员、招标人、投标人、代理机构、供应商、专家等提供“安全、开放、高效”为目的的业务应用平台,深化政务公开、满足市场需求。

新的平台实行统一管理,使得监管脉络更为清晰。

电子交易服务平台面向行业监管部门和监督机构提供应用集成平台,为公共资源交易工作管理和监督提供科学的方法,为各级招投标管理机构及行业主管单位提供现代化的手段及真实、准确、及时的数据,并实现与电子监督系统的联网集成。

新的平台使得交易全程线上受理,降低交易成本、提高服务质效。

电子交易平台通过第三方机构向行业主管部门、大邑县各行政事业单位、交易中心工作人员(包括乡镇交易所)、招标代理机构、投标企业等核发CFCA数字身份认证。招标代理机构可凭身份认证登录电子交易平台实行网上备案、预约场地、发布公告等;大邑县各行政事业单位登录电子交易平台进行政府采购计划报批;各行业主管部门统一在电子交易平台登录进行招标文件、公告的备案预审、政府采购计划审核。

新的平台还以“风险防控”为手段,建立了“六位一体”的廉政风险防控信息化平台。

大邑公共资源交易服务中心坚持“关口前移、立足岗位、重点防控、全程监督、全程防控”原则,使中心岗位廉政风险防控深度嵌入到交易业务工作中。通过岗位自查、交叉互查、部门审核、专题讨论审查的方式,中心44个岗位共查找出风险点323个、预警风险点14个,从而建立起了以交易项目为牵引,以流程管理为核心,以岗位防控为重点,以信息技术为支撑,以制度机制为基本,以行政监管为保障的“六位一体”公共资源交易廉政风险防控信息化平台。

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