了解企业经营状况 帮助企业排忧解难
□ 邓月宜
针对当前经济形势下滑、企业发展面临挑战的情况，为了解大邑县规模以上企业在生产经营过程中存在的困难和问题，帮助企业排忧解难、走出困境，2015年11月19日至25日，大邑县市场监督管理局、县安监局、县环保局、县工业区管委会抽调相关人员分别对大邑县晋原、沙渠工业集中发展区和韩场镇安韩农业园区内15户规模以上工业企业进行实地调研。现将具体情况报告如下：
一、调研企业基本情况
此次调研企业共15户，其中晋原工业集中发展区10户、沙渠工业区3户、韩场镇区外2户。主要行业为：消防设备、机械配件、汽车配件、保温材料、水泥、金属制品、家具制造等。
二、调研方式
调研组一行采取组织座谈，听取企业负责人介绍情况，深入企业生产车间、厂房、菌种场等进行实地查看，发放“企业问卷调查表”等形式，详细了解企业产品的销路、品牌宣传、企业文化、员工思想、融资、发展规划等情况，重点了解企业在生产经营中存在的困难，征求企业需要县委、政府帮助解决的问题，并根据企业实际情况提出融资、品牌宣传、科技创新、扩大网络营销模式等发展建议及对策。
三、当前企业在生产经营中存在的困难和问题
通过走访、调研及企业问卷调查，企业目前存在如下困难：
（一）经济形势下滑，企业经营成本增大。
受经济形势下滑、房地产行业萎缩等影响，水泥、钢材等价格下降，人工成本增加；产品产能过剩，利润减少，原材料价格上涨，物流成本上升，企业存在停产、减产现象。
（二）资金压力大，企业融资成本高。
资金是制约企业发展的主要因素。当前，银行收贷，企业资金压力大，周转困难；企业贷款通过担保公司融资成本高，程序复杂，利率高，资金到位不及时。
调研企业中，80%面临资金压力问题，希望减轻融资成本。其中因资金问题影响企业发展，迫切需要融资支持的企业有3户。
（三）土地指标有限，制约企业扩大再生产。
由于国家严格控制土地指标，制约了企业扩大再生产。部分工业企业由于土地指标限制等各种原因，仍未能办理土地手续，房产证也无法办理，影响企业抵押贷款进行扩大再生产，企业压力大，发展受影响。
（四）劳动用工紧缺，劳动力成本不断上升。
调研中部分机械行业、食品制造企业反映，劳动用工紧缺，尤其是熟练的产业工人缺乏。特别是工作环境差、劳动强度大的企业工人流动性强，缺工情况更加突出。造成劳动力缺口产生的主要原因是物价上涨，工人对薪酬待遇、工作环境、劳动强度等提高了要求，加剧了企业发展负担。
（五）企业自身发展存在问题，企业创新进取意识不强，产品缺乏核心竞争力。
一是技术人员缺乏，技术装备水平较低，工艺较落后，科技创新不够，产品科技含量低，附加值低，缺乏核心竞争力，抵抗市场风险能力较弱。由于市场竞争激烈，企业产品面临转型升级、产能过剩的压力，高端和新、奇、特产品研发少，品种单一。
二是产品宣传、推介力度不够。部分企业营销观念落后，营销手段单一，在电视、报纸、网络等广告宣传方面投入较少，企业产品知名度不高。企业营销模式较单一，停留在传统的销售渠道，未充分利用互联网+品牌宣传的模式；企业品牌宣传不够，争创“驰名商标”意识还不够。
三是企业危机、公关意识不够。企业对紧急或困难关头的感知及应变能力缺乏，应对突发事件的处理能力不强，造成企业经营受到影响。
四、下一步发展建议
针对走访和问卷调查反映的问题，结合实际，提出如下企业发展建议：
（一）加强指导，加强宣传，提高企业抗风险的能力。
根据当前宏观经济形势，政府各部门要加强指导，组织企业开展专题讲座等，帮助企业分析经济形势下滑的原因，帮助企业出谋划策，冷静应对，提出走出困境的办法；支持企业重组，积极与央企、国企合作，强化服务意识，主动帮助企业解决困难，提振信心，恢复生产。
（二）加大融资政策扶持，解决融资瓶颈。
根据企业融资难、融资成本高的实际，建议政府加大财政扶持力度，由政府制定出台相应政策措施，建立和完善对企业扶持体系，整合对企业财政扶持资金，倡导透明、公开、规范的政策体系和操作流程；积极搭建银企合作平台，组织召开银企座谈会、对接会、签约会，努力协调金融机构为企业融资；建立帮助企业融资奖惩机制，充分发挥商会、协会作用，增强企业自强意识；进一步发挥动产抵押、股权出质、商标专有权质押、债权转股权等多种融资手段的作用，持续做好企业融资工作；政府职能部门从各自系统积极帮助企业争资跑项，形成宽口径、多层次帮助企业争取资金的格局；要加强工业园区用地管理，制定相关政策，收回闲置用地，破解用地瓶颈；要积极帮助符合条件企业尽快办理土地、房产证，让企业解决融资难题。
（三）加强品牌扶持，提高企业产品竞争力。
实施质量品牌战略。提升质量品牌是工业转型升级的必然要求，实施质量品牌战略是务实之举。要在抓好品种开发、质量提升和服务改善的同时，着力加强自主品牌创建、培育和推广。要积极帮助四川天强保温材料有限公司“威牌”商标争创“中国驰名商标”。
（四）加强与企业沟通，了解企业发展意向及需求。
针对搬迁企业不了解政府规划的情况，要提前服务，了解企业发展意向及需求，为企业发展搞好超前指导谋划。对符合入园条件的企业尽量帮助其争取入园，对不能入园的企业提早告知，做好搬迁出路安排和相关准备，帮助企业顺利度过搬迁困难发展期，尽量减少因搬迁造成的损失。
（五）加强技术创新，帮助企业拓宽销售渠道。
政府各部门要指导企业创新电子销售平台等方式，促销企业产品。要引导企业学习现代互联网营销模式，在包装、营销上想办法，找到适合企业的经营模式，走精品化路线，提高产品附加值。
（六）加强园区基础设施建设，完善园区生活配套服务设施。
针对工业园区生活设施配套不完善的情况，合理规划园区建设，制定长远可持续的发展计划。在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善园区服务管理配套设施，完善园区后勤、交通、教育、医疗等设施配套，着力在改善硬环境和软环境上下功夫，提高园区竞争力。
（七）加强协调服务，全面优化企业发展环境。
政府各部门要主动服务企业，简化项目审批程序，尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续；综合运用政策支持，结合自身职能特色，出台优惠政策，惠及相关企业；强化企业服务机制，想方设法帮助企业解决融资需求、劳务用工、人才引进、供水供电等具体困难和问题，创造安商、稳商、富商的良好环境。
（作者单位：大邑县市场监督管理局）
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