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大邑地税四项措施加强依法治税工作

天府早报 2015-09-29 15:13 大字

今年以来,大邑县地税局把依法行政作为税收工作的“生命线”贯穿始终,紧紧围绕“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,采取四条措施加强税务法治建设,全面提升依法治税水平和服务能力。

深化思想认识

思想是行动的先导,提高思想认识,是做好一切工作的前提。要坚持依法治税,广大税务干部就必须切实从思想上重视起来,为此,大邑地税局通过召开座谈会、办公会、重案审理会等方式深化干部职工的依法治税观念。对此,一位税务干部深有感触地表示:“强化依法治税,按程序执法,不仅有利于税收工作的公平和公正,而且还能有效地避免执法风险、提高工作效率、优化征纳关系。”

组织培训考试

为更好贯彻依法治税的精神,提升干部职工的综合素质,大邑地税还通过组织培训,使干部职工掌握涉税法律知识,夯实理论知识基础,为提高依法治税能力提供知识储备和理论指导。大邑地税局政策法规科每年对税收管理员至少举行一次执法程序和执法文书专题培训,主要是针对税收执法程序涉及的《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《税收征管法》等相关程序性规定进行培训,夯实税收执法程序的理论知识基础,为提高按程序执法的能力提供知识储备;针对常见的税务检查、税务处理、税务处罚、税收保全、税收强制等执法活动进行培训,为提高税收执法的实践能力提供理论指导;针对税收执法文书的规范使用开展培训,为规范执法程序和提高执法能力提供重要支撑。

据悉,大邑地税局近期要对全局中层领导干部进行法律知识考试,考试的内容就从《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律知识中选择。

严格审核把关

对所有的税收行政处罚案件,大邑地税局都要求建档立案,并严格对执法的合法性和规范性进行审查把关。一位税务所副所长(同时兼任税务所法制员)表示,案卷评查是大邑地税局的一项非常重要工作,也是绩效考核的重要内容,政策法规科每年都要把全局各个税务所的执法案卷进行评查和评比,目前,大邑地税局在全单位推行的是三次审核,通过三次审核抓好税收执法程序规范性的把关。第一次把关是税收管理员把税收执法的相关材料交兼职法制员初审,对于初审不合格的案卷,要及时补正相关程序和材料,并当场进行培训指导,在实践中提高能力;第二次是兼职法制员把初审后的材料交所长再审,对于程序上有瑕疵的案卷再次完善,查缺补漏。第三次是以所为单位,把两次审核后的材料交法制部门终审。法制部门对审核的材料要按照相关标准评分,最后以所为单位汇总评比,并作为年终考核评优的重要组成内容。

强化监督检查

强化监督检查是大邑地税局提高依法治税能力的另一个重要方法。据政策法规科的一名税务干部介绍,大邑地税局成立有依法治税工作领导小组,在领导小组的牵头组织下,政策法规科每年都要对全局税收执法工作进行专项督查,比如对契税执法进行专项督查,对土地增值税清算进行专项督查等。对监督检查发现的问题做到及时纠正、及时整改、及时教育,不断提高执法人员的风险防控能力,确保税收执法公平、公正、合法。

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