标准化引领都市现代农业之路
泓源水产公司基地
大邑10万亩粮经高产高效示范基地
大邑县农业标准化宣讲培训会现场
□邑宣
2013年12月,大邑创建 “国家农业综合标准化示范县”项目获得国家标准化管理委员会正式批准立项,成为了全省首个国家农业综合标准化示范项目。这对于大邑来说,既是一次创新尝试,也是一次重大机遇,对提高大邑农业发展水平和创新驱动能力,促进农业从速度数量向质量效益转变,培育具有市场竞争力的农产品品牌,实现农业增效、农民增收和农村经济可持续发展,具有十分重要的现实意义。
2014年5月,项目正式启动,经过半年多的努力探索,大邑县通过创新工作机制、工作思路、工作方法,取得了阶段性的实质性成效,已形成了全县标准化的新面貌、新形态和新格局。
新机制
注入新鲜血液和力量
在项目实施过程中,大邑创新并完善了 “一个核心、两个支撑”的工作机制。“一个核心”是以标准化建设工作领导小组为工作核心,统筹全县标准化管理、建设及服务全局。同时建立“两个支撑”工作格局,第一个支撑是农发、环保、旅游、宣传等部门联动加入农业标准化办公室,提供职能支撑;第二个支撑是引进标准化专业技术服务机构全程提供专业咨询和服务,实现技术支撑。一个核心统领工作,两个支撑互相协作,为大邑县农业标准化实施提供完善的机制保障。其中,引进标准化专业技术服务机构作为大邑县建设国家农业综合标准化示范县工作中的一次尝试和创新,为大邑县乃至全市标准化建设注入新鲜的血液和力量。
新思路
建立可持续“大邑模式”
经过半年摸索,大邑县提出了“一个目标、四步走”的工作思路,即以“建立一个可持续的现代农业‘大邑模式\’”为标准化建设目标,实行“分批打造、逐步推进、全面覆盖、整体提升”的工作路线。第一步调研选点,从具有普遍性和代表性的农业组织着手,探索标准化示范点建设模式;第二步采用多样化【宣贯】方式,逐步推进示范带动周边农业组织和同行企业发展;第三步形成模式化的标准化建设方式,全面推广覆盖全县各种农业产业形态;最后以大邑农业综合体为建设核心,全面协调、优化整体提升全县农业发展水平。
通过四步走的工作路线,大邑县将在今后三年力争建成一个可在全市乃至全省推广的可持续的现代农业“大邑模式”。
新概念
成就四川大邑宣传新名片
大邑在全国率先提出建立“产业全覆盖、立体式结构”的“大农业综合标准体系”概念,该体系一是体现了“标准综合体”的核心理念,即将种养循环经济、农产品质量安全、动物防疫监督三个创新标准体系与优质粮油、生态果蔬、生态畜禽、中药材、水产养殖、一三产互动乡村旅游六大主导产业标准体系以及一个基础设施标准体系有机结合起来,标准指标相互协调、优化,形成标准综合体;二是具备了“大农业”的特点,即将传统优势农业、现代农业、生态农业、旅游农业、循环农业、特色农业等互相融合,把覆盖一产的方方面面全部纳入到大邑县 “大农业综合标准体系体”中。以“大农业综合标准体系”建设为核心的 “国家级农业综合标准化示范县”将在今后一段时间成为大邑县强劲有力的宣传名片。
新方法
打通标准服务“最后一公里”
大邑县坚持把田间地头作为农产品质量安全的“第一关口”,以“宣传+培训+示范点建设”为新方式,打通标准服务的“最后一公里”;以不断提高全县农业实施主体的标准发展意识和科学种养水平为出发点,创新融入多种形式的标准实施手段,将标准化工作在全县落地生根。宣传方面,通过举行有奖知识竞猜、发放宣传手册、专家现场答疑等一系列形式多样、丰富多彩的现场宣传活动,让广大农户在寓教于乐中实实在在地感受到标准化带来的实惠和好处;培训方面,邀请国家级、省级等标准化工程师和农业专家、教授对全县进行了以示范点、产业圈、乡镇政府为主体的自下而上的专题培训,不断提高全县农业标准化总体水平;示范点建设方面,从建立与现代农业相适应的标准体系入手,先后启动了8家示范点单位的标准化建设工作,围绕生产标准化、管理精益化、服务规范化等各方面进行了系统的标准化建设与提升。
新格局
展示大邑全新面貌和形态
以“一个核心、两个支撑”为工作机制,“一个目标、四步走”为工作思路,以“大农业综合标准体系”为基本指导,以“宣传+培训+示范点建设”为突破口,目前,大邑县已建立七大县域标准体系、制定6家示范点单位的企业标准体系、挖掘20项重要地方标准,举行培训会100余次、培训人数1万余人次,宣传会10余次、覆盖全县各大乡镇,从标准理论和实际同步出发,全方位指导大邑县农业规范化生产经营,在果蔬、水产、一三产业互动、粮油、基础设施和种养循环等领域的农业标准覆盖率达到了98%,核心标准的贯彻实施率达到了100%,全县农业组织已初步展示人人学标准、知标准、道标准、用标准的新面貌,初步呈现政府带头,农户、合作社、企业多级涉农组织全面参与的新形态,初步形成“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的现代农业标准化新格局。
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