本报记者陈碧红文图刚过去的春节黄金周让大邑西岭镇云
□本报记者 陈碧红 文/图
刚过去的春节黄金周，让大邑西岭镇云华村的村民们笑眯了眼。春节期间，毗邻国家级旅游风景区西岭雪山，以乡村旅游为特色的云华村迎来了大批游客，这个仅有130户农户组建而成的小区里，拥有近60户大大小小的农家乐，大假7天里，所有房间天天爆满。仅住宿一项就为全小区创收了40余万元。
云华村的成功发展，在大邑并不是个案。
随着大邑在全县20个乡镇、218个村（社区）启动“五小工程”以来，通过采取小项目促大发展、小文明促大和谐、小治理促大转变、小示范促大引领、小服务促大提升的“五小工程”举措，充分运用逆向思维，以小见大，以点带面，基层党组织服务机制不断完善，乡镇实现科学协调发展。
小项目小示范带来乡镇经济大发展
农村劳动力大量外出打工，农村逐渐呈现空心化、边缘化趋势的情况下，如何实现农村土地不被荒废、农村劳动力能回流？大邑县通过实施“小项目促大发展工程”，有效破解了这个难题。
“我们的每一户农家乐，都归并在由村支部牵头成立的旅游合作社之下抱团发展。”云华村村支书黄孝良告诉记者，村里专门成立了农家乐旅游合作社，不仅拉动了乡村旅游业的快速发展，还吸引了不少外出打工的人员陆续返乡创业。
该县县委组织部副部长马培中介绍，自工程启动以来，全县各乡镇党委纷纷结合本地资源优势，以村为单位在各地确定了独立的产业发展内容。同时，通过财政补贴或自筹资金等多种方式，集中扶持发展产业项目。
如今，大邑县王泗镇已建成140亩非洲菊基地，韩场镇发展起了食用菌，斜源镇种植三木药材，悦来镇则发展起万亩榨菜，苏家镇的生猪养殖也形成规模……在大邑，一村一品、一镇一业正成为现实中的图景。
为了更广泛地带动更多乡镇发展，大邑同时还启动了“小示范促进大引领工程”，在每个乡镇打造1-2个党建示范点，实施党建示范工程。通过巡回演讲、专题培训等形式，大力宣传先进基层党组织及党组织带头人的事迹。目前，全县已打造了一批示范村（社区）党组织，发展经济项目达到50多个，既提升了村（社区）党组织引领发展能力，又带动各地找准了产业发展项目，实现农民持续增收。
小文明小治理促进农村风貌大转变
在当今利益诉求日益多元化，各种外来思潮对农村影响加深的情况下，如何教育和引导农民遵纪守法、树立文明新风，促进农村社会和谐？大邑县从细节抓起，开展“小治理促大转变工程”，通过发放亲民卡，创建清洁之家、文明之家等载体，引导和教育农民逐步改善生活习惯与作风。
2月2日，记者走进该县青霞镇新型农民集中居住社区——龙凤社区，只见小区内配套设施齐全、环境整洁优美，物管公司、便民商店、服务室、停车房等一应俱全。眼前的这个涉农社区，俨然如城市社区一般。
以前的青霞镇，却是另外一番景象。青霞镇副镇长杨永福介绍，刚开始时，很多人不愿意住进新的小区，大家乱扔垃圾、乱停乱放车辆的行为习惯屡禁不止。农民变居民的意识不到位，给小区管理带来了巨大难题。
为了从观念上改变老百姓长久以来形成的生活习惯，青霞镇从日常生活一点一滴抓起。乡镇干部带着志愿者，天天入户宣讲引导。一个党员包一户、一个垃圾清运员包一个林盘、一月一次大扫除、一季一次大评比。镇上还配套制定了亲民卡，将镇、村干部的姓名、职务、联系电话，以及派出所、医院、电力抢修等与群众息息相关的电话全部印在了上面。“让群众拨打一个电话，就能解决问题。”杨永福说。
户户参评，人人参与，该县各乡镇创评出“清洁之家”7882户、“文明之家”1138户，“三新之家”422户。截止到2011年年底，大邑80%以上的乡镇、60%以上的村庄，达到了全省城乡环境综合治理“四化”要求，农村面貌焕然一新。
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