复兴乡 打破土地流转模式 “三变”拓宽增收路子
□严岳 特约通讯员 陶广汉
“我家3.2亩土地，原来流转出去每亩仅有680元的租金，现在土地入股成股东，除每亩800元收益保底，公司盈利还可以分红，‘三变’让我们种田的效益大大提高了。”近日，东坡区复兴乡邵子村村民邵光银向记者介绍说。
据该村党支部书记陈文利介绍，全村2000余亩耕地，平坝和浅丘兼有，由于田块比较零散，耕作条件不是很好，原来大都以每亩680元的租金将土地流转给了业主耕种，虽然租金收入稳定，但土地收益相对偏低。为了提高土地产出效益，去年村“两委”成员随乡上组织的考察团到蒲江、崇州等地考察学习，从他们打破传统土地流转模式，通过引进工商资本投入，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”方式，全面提升农业效益，走出一条增收新路中颇受启发。回到村里后，村“两委”先后召开村民大会、村民代表会、村组干部会、村民小组会等20多次，充分尊重和听取各方意见，引导干部群众转变思维观念，最终达成通过引进工商资本，由业主出钱出技术、农民出土地组建农业股份公司的共识。
为此，由该村290户农民的土地经营权、四川裕丰种业有限公司、眉山市鑫农农资连锁有限公司、邵子村集体经济合作联合社四方入股组建四川福兴地农业发展有限公司，并于去年11月正式挂牌成立。该公司集中整合利用全村土地资源，改变以往农户单一种植粮油作物的传统种植模式，发展水稻制种、玉米制种、优质水稻和泡菜原料等特色规模种植。
在具体做法上，该村集中290户农户土地980亩，以土地承包经营权评估折价230万元入股。鉴于按价值只占股不到24%的情况，为了真正让利于民，公司将农户占股提升为46%，从而使农民收入由原来单纯的每亩680元土地租金变为“800元保底收益+公司盈利分红+闲置劳力进入公司务工+惠农政策按份补贴到户”的多方共赢的收益模式。“村上还将收益分红的10%进入村集体经济合作联合社，预计每年村集体收益约5万余元。”陈文利介绍说，全村通过“三变”方式的探索实践，打破了传统土地流转业主赚大头、农户得小头的分配方式，大幅提高了土地产出效益，盘活了集体经济，实现了公司与农户“双赢”。
“公司加大农业设施投入力度，促使部分田边地角连成片，既改变了当地基础设施落后的现状，又增加了土地耕种面积，扩充了公司资产。”四川福兴地农业发展有限责任公司负责人表示，下一步，公司还将在邵子村乃至全乡推广这一模式，力争到今年年底把面积扩大到1700亩，将业务范围进一步向珍贵中药材、养殖业等方面配套发展，探索现代农业发展之路。
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