“考”出来的种田人 ———成都农业职业经理人培育情况调查

成都商报 2015-03-05 21:23 大字

怎样获得

资格证书

只要年龄在45岁以下，初中以上学历，有强烈的从事农业生产经营愿望的，都可以报名参加培训。

经过120个学时的理论学习和实际操作，学分达300分以上就能拿到农业职业经理人的资格证书。

由于顺利通过考试，四川省成都市崇州隆兴镇青桥村的任建中从初级农业职业经理人晋升到中级，这不仅使其在岗位竞聘中更具优势，而且凭借这一中级证书，他还能获得最高20万元的信用贷款。在四川成都，随着职业农民培育体系、激励机制越发完善，越来越多的农民开始热衷于职业培训，逐渐蜕变成懂技术会管理的综合性农业人才。

120学时300学分种田施行资格准入

何为农业职业经理人？根据成都市颁布的《关于加强农业职业经理人队伍建设试行意见》，农业职业经理人是指运营掌控农业生产经营所需的资源、资本，在为农民专合组织、企业或业主谋求最大经济效益的同时，从中获得佣金或红利的农业技能人才。

2011年，任建中经过10余次培训，通过相应考试顺利获得农业职业经理人资格证，并受聘成为青桥土地股份合作社的职业经理人，负责耕种管理合作社流转集中的土地，是成都市最早的一批农业职业经理人。

说起培训，让任建中印象最深的一次，是当年7月份的一次实训。“农技中心的老师把我们带到田里，教我们什么是纹枯病，什么是枯心病。”任建中震动很大，“当了几十年农民，居然一点农作物的病虫害知识都没有，打农药是听卖药的怎么说就怎么打。”

哪些人、怎么样才能获得资格证书？崇州市农发局科教科长袁红介绍，只要年龄在45岁以下，初中以上学历，有强烈的从事农业生产经营愿望的，都可以报名参加培训。经过120个学时的理论学习和实际操作，学分达300分以上就能拿到农业职业经理人的资格证书。

在培训内容上，包括扶持农业发展的政策文件、农业职业经理人培训体系、新型农业经营体系、农业生产管理技术四个部分。袁红表示，从教材的内容设定里可以看出，现行的培训方向重点向经营管理上转变，着眼点在于对职业经理人从政策和理论层面上进行引导。

据了解，成都市每年将农业职业经理人培训资金纳入财政预算，2014年达到700万元，每年新培训农业职业经理人2500人以上。

信息化促全域流动考核奖惩有制度

“资格证书的取得是合作社公开招聘职业经理人的基本条件。”崇州市锦江乡副乡长王大鹏曾帮助辖区内多个合作社组织公开招聘。“社员对经过培训考试的职业经理人在心理上更加认可信任。”王大鹏表示。

然而获得资格证书只是第一步，如何将通过培训获得农业职业经理人资格证的学员输送到田间地头，真正将所学用于实践是关键。

一个旨在促进农业职业经理人人才流动的信息平台已经逐步建立起来。依托基层农业综合服务站、县级农业技术推广中心、农业教育培训机构，将农业职业经理人的培训、评定、特长、聘用、绩效、交流、诚信等情况进行动态信息管理，及时向土地股份合作社、农民专合组织、农业龙头企业等经营主体公开。

明码实价公开招聘农业职业经理人在成都已经不是稀罕事。“越来越多的农业职业经理人已经不再给自己划圈，而是将眼光放到更远的区县。”成都市农委相关负责人表示。

在全市范围内的聘用和自由流动，才可能使农业职业经理人人才资源的配置和使用达到最优。

同时，一个阶梯状的人才培养体系初具雏形。2011年，任建中拿到农业职业经理人资格证，2012年和2013年参加提高班和拓展班继续学习，陆续获得职业经理人等级初级证书和中级证书。“下一步，就要冲击高级了。”任建中说。

为了保证人才队伍培育更加标准化，成都市还专门制定了《农业职业经理人评价管理规定》，详细规定了农业职业经理人的认定条件、考核程序等。

社保贷款都能办一纸证书含金量诱人

为了吸引广大青壮年农民、种养能手、返乡农民工、村组干部以及大学生参与到农业职业经理人队伍中来，成都市进一步细化扶持粮食规模经营、设施农业建设、农机具购置、农民合作社等政策，倾斜支持农业职业经理人。

除此之外，为了解决后顾之忧，成都市支持农业职业经理人参加城镇职工养老保险，对个人应缴的20%缴费基数，由财政补贴12%，个人仅缴纳8%。据统计，仅2014年1～8月，成都全市财政共补贴891万元。

对于任建中来说，最诱人的新政策是凭资格证书可以进行信用贷款。“融资难一直是农业经营者面临的老大难问题。”崇州市委常委陈鑫表示，通过探索设立风险补偿资金，支持农业职业经理人凭资格证书进行信用贷款，以化解“融资难”问题。

崇州市“1+4”模式推进办公室相关负责人周维松介绍，初级、中级、高级证书可申请信用贷款的数额依次递增，分别为10万元、20万元和30万元，市财政对贷款贴息50%。今年崇州全市有6人提出申请，共获得贷款72万元。此外，崇州市政府还建立了500万元的风险基金作为保障。

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