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产业新城 品质崇州-“尾雁快飞”的责任担当

四川日报 2013-04-02 16:24 大字

【核心提示】

发展定位:产业新城 品质崇州

发展基调:赶超跨越

发展战略:坚持“工业强市”战略不动摇

发展目标:五年内,力争在成都三圈层“尾雁快飞”中稳居第一方阵行列

发展路径:坚持“四化”同步的科学发展路径,即坚持走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展

工作抓手:交通畅捷、经济倍增、项目攻坚、城乡靓化、民生改善、开放合作、固本强基七大行动。

投资超过100亿元,全部投产达产后将为超过6万人提供工作岗位——从这一组数据中就能想见全球三大电子制造商之一——美国捷普集团投资崇州,给地方发展带来的巨大机遇。

3月26日,崇州经开区内热潮涌动——为确保6月捷普项目实现投产达产,施工队伍正加班加点抢进度:项目一期第一阶段厂房已基本成型,进入室内装修阶段;第二阶段厂房施工区域内,塔吊林立,钢筋耸立。

当前,省委对成都发展提出了“首位一马当先”的重大要求,要求成都切实承担起“首位城市”责任。作为成都市域经济的后发板块,也是市域经济的潜力板块,正值发展重要时期的崇州市迅速反应,开始部署新一轮跨越。

围绕贯彻落实党的十八大精神和省、市重大决策部署,深入落实成都市委对崇州发展的工作要求,坚持“工业强市”战略不动摇,以“四化”同步为路径,以“七大行动”为工作抓手,切实保障和改善民生,不断提升党的建设科学化水平,加快建设“现代产业、现代都市、现代生活”充分融合的“产业新城、品质崇州”,推进崇州在“尾雁快飞”中实现赶超跨越,力争在三圈层中稳居第一方阵行列。

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三个“现代”诠释“品质崇州”

当前,四川省、成都市面临新的发展机遇,也对崇州提出了新的发展要求:在全市发展大格局中找准定位,大力夯实全市发展大格局中的“底部基础”。

审慎思虑后,“产业新城 品质崇州”指明了崇州的发展方向和定位。这8个字的延伸内容则在于,实现“现代产业、现代都市、现代生活”的充分融合。

在崇州决策层看来,发展现代产业实现“民共富”,是赶超跨越的主要支撑;建设现代都市实现“民共享”,是赶超跨越的主要引擎;创造现代生活实现“民共乐”,是赶超跨越的主要目的。三者相辅相成,共同构成“产业新城、品质崇州”的核心内容。

发展现代产业,就是坚持把先进制造业和战略性新兴产业作为落实成都“产业倍增”战略的主攻方向,突出消费类电子产业促进先进制造业的发展,突出高端旅游业促进现代服务业的发展,突出有机生态农业促进都市现代农业的发展,大打一场产业发展翻身仗,努力使崇州成为再造产业成都的重要板块、产业转型升级的重要力量和产业核心竞争力的重要区域。

建设现代都市,就是突出“产城一体、四态融合”理念,加快提升城市品质,积极拓展量能体积,力求城市形态、城市功能、城市品位、城市实力等有较大变化,市域范围内基本形成“三大新城”(南部新城、滨江新城、羊马新城)、特色场镇、新农村示范片三者层次分明、梯次推进、结构合理的城镇集群。

创造现代生活,就是全面优化提升崇州城市的生产生活环境、投资服务环境、干事创业环境,加快城乡面貌由“二元”向“一体”转变,发展区位由“内陆”向“前沿”转变,生活品质由“传统”向“现代”转变,努力让崇州成为居住安心、工作舒心、投资放心的优选之地、首善之区、向往之城。

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用5年时间完成“四个转变”

发展不足、发展不快仍是崇州最大的问题,产业层次较低、生活品质不高是崇州存在的现实问题。

尽管如此,开年来,崇州土地上的发展因子仍无比活跃。

截至目前,共签约引进包括捷普、南平铝业等在内的消费类电子项目28个,协议总投资约77亿元人民币——作为崇州市工业发展主战场,经开区正全力抓好消费类电子、家具和建材三个主导产业的发展,冲刺“千亿产业园”;3月,2013首届四川国际自驾赏花节在崇州正式启动,一直持续到4月6日的赏花节正把崇州旅游推上一个新高潮;于去年底开工建设的“崇州市10万亩粮食高产稳产高效综合示范项目”目前已开始路基铺垫,预计2017年全面建成……

在崇州干部队伍中,逐渐形成一种共识——差距所在,也正是潜力所在,希望所在。

而崇州要实现赶超跨越,在三圈层“尾雁快飞”中稳居第一方阵行列,就必须用5年左右时间,完成“四个转变”:

——市域经济实现“农转工”的结构性调整。加快经济结构调整,至2017年底三次产业结构调整为10.3:57:32.7。

——开放水平实现“内转外”的格局性嬗变。加快推进崇州更大范围、更深层次的开放合作。力争实际利用外资年均增长15%以上,外贸进出口总额年均增长11%以上。

——产业聚集实现“低转高”的持续性跃升。坚持“资金集中、土地集约、政策集成、人才集聚、产业集群”的原则,着力培育具有强大竞争力的现代产业体系。

——城市品质实现“城转都”的历史性跨越。牢固树立“跳出崇州看崇州、对接成都建崇州”的理念,提升城市品质,加强区域合作,使崇州城市的体量和质量由“小城市”向“中等城市”转变,城市的管理和品位由“小城市”向“大都市”靠拢和接轨。

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“七大行动”引领尾雁快飞

5年内,实现在成都三圈层“尾雁快飞”中稳居第一方阵行列,路径何在?在多次思想交锋后,崇州用“七大行动”铿锵作答:

交通畅捷行动——加快建设“六纵六横两轨两站”,着力构建崇州赶超跨越的传输系统。外连:加快推进成温邛快速通道崇州段、汶崇路的建设。内通:加快编制崇州市交通发展五年规划方案;规划建设崇州西部片区交通主通道(主环线)。

抓住成都建设光网城市、智慧城市的契机,着力推进城市信息化建设,5年内全市互联网普及率超过80%。

经济倍增行动——坚持把发展先进制造业和战略性新兴产业作为经济倍增的主引擎,用5年时间实现经济总量、财政收入、产业效益、居民收入等在2012年底的基础上倍增。

以GDP年均增速达15%以上为目标,2017年底达到327亿元以上,其中一产增加值达到34亿元,二产增加值达到186亿元,三产增加值达到107亿元。社会消费品零售总额年均增长13%以上。

项目攻坚行动——按照“一切围绕项目建设,一切服务项目建设,一切服从项目建设”的原则,大打一场项目攻坚大会战,全社会固定资产投资年均增长16%以上。

城乡靓化行动——按照“四态融合、产城一体”理念,聘请国内外知名规划设计院、著名规划设计大师,对崇州城市进行规划设计。完成中心城区、“三大新城”、经开区、白头镇、三郎镇、大划镇等重点区域总规及控规的修编和完善。2013年内“滨江新城”打好基础,“南部新城”见到实效,“羊马新城”亮出形象。

民生改善行动——以“民共富、民共享、民共乐”为目的,全力抓好扶贫开发;强化社会事业建设;抓好生态文明建设,积极创建国家生态市,加快打造生态宜人美丽崇州。

开放合作行动——深化农村产权制度改革等城乡综合配套改革;立足“接轨中心城区、融入天府新区”目标,加快融入大都市,对接成都建崇州。深入推进区域合作,制定针对性合作方案,选择性承接中心城区转移产业,强化区域合作的操作性和实效性。

固本强基行动——全面提升党的建设科学化水平,为崇州赶超跨越提供强有力的保障。

崇州沃土上,一场“尾雁快飞”的跨越行动已经全面展开!

□蒋君芳/文 崇宣/图

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