2012年崇州市综治工作凸显五大特色
本刊讯 2012年，崇州市综治平安建设工作围绕中心、服务大局，全市社会管理创新、矛盾纠纷调解及提高人民群众安全感等工作取得了显著成绩，凸现出五大特色。
领导责任落实。市委、市政府切实加强领导，将综治工作纳入市委、市政府年度工作目标任务，统筹经济社会发展，深入研究解决经济社会发展过程中的深层次矛盾和问题，从根本上改进社会管理。建立健全了社会管理综合治理工作成效考评机制;进一步完善了各项综治工作机制;加强社会管理综合治理组织建设，充分发挥了综治组织协调、检查督导作用和成员单位职能作用;加强对综治干部的培训，并将创新社会管理纳入基层综治干部培训内容，组织基层综治干部外地参观学习社会管理创新100余人次，组织乡镇综治干部普遍培训两次。综治工作经费、“大调解”工作经费、见义勇为经费、群防群治经费按要求列入市财政预算，并实现了与社会事业经费同比例增长。
“大调解”覆盖面广。在全市253个村(社区)成立了“大调解工作站”，落实了调解员和纠纷信息员375人，实现了调解组织网络全面覆盖，有效地推广“调解文化大院”的创建工作，引导人民群众和“两新组织”实现“自我管理、自我服务、自我教育、自我约束”，有效地将矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，化解在激化之前。
社会管理实现服务“网格化”。组建了由乡(镇)政府社会管理干部、市级有关部门派驻人员和村(社区)公共服务管理人员、人民调解员、基层民警以及志愿者组成的服务队伍，分片负责网格内的社会管理工作，同时充分发挥社会组织和基层群众参与社会管理的基础作用。合理划分社会服务管理网格单元。按照完整性、便利性、均衡性、差异性原则，来划分社会管理网格。以网格为单位，围绕社会服务管理的具体工作，逐人、逐地、逐事明确工作任务，责任到人，做到精确定位、精选定人、精准定责，实现网格全覆盖、工作零缝隙。
基层平安建设进一步深化。市委、市政府将深化“平安崇州”建设列入年度工作计划。以提升全市社会治安满意度为工作切入点，以抓细胞工程为核心，以深化平安建设的内涵为目标，认真组织部署“双创”活动，集中开展不稳定因素和社会矛盾“大调处”、信访积案“大化解”、社会治安“大整治”、重点区域和重点人员“大管控”、安全保卫“大巡防”行动，确保了党的十八大、全国、全省“两会”和省第十次党代会等重点时段的安全稳定。市编办落实乡镇综治办公室编制，综治办主任须由乡镇党委副书记兼任、专职副主任1名和大调解办副主任1名，工作人员1人以上。加强了乡镇综治维稳工作中心、村(社区)综治工作站的建设，具体落实了综治维稳信息员。各乡镇健全了5———15人以上的专职治保巡逻队，目前，全市有专职巡逻队28支，专职巡逻队员330人。村(社区)建立了专兼职治保巡逻队253支。截至目前，全市共有两个乡镇申报成都市2012年度“二星级平安单位”、15个部门申报成都市2012年度“平安单位”，有力地推进了基层平安创建。各创建单位高度重视，把此项工作纳入了议事日程和年度工作目标，做到了各项保障机制完善，矛盾纠纷排查调处机制健全，治安防控体系健全完善，平安创建效果明显，社会更加稳定。
群众安全感和满意度明显提升。突出主责意识，严厉打击各类犯罪，切实维护了治安大局，群众安全感和满意度明显提升。着力构建以指挥中心为中枢，街面交巡警、派出所、治安巡逻队为主力，以情报信息、天网等为手段的街面联勤防控机制。筑牢校园防控的四道防线，坚持把校园安全防范摆在“两大警务”战略的突出位置。以筑牢学校、幼儿园的外围巡控、周边整治、内部安保、安全意识等四道安全“防火墙”为重点，完善了校园防范机制，逐校落实安全防控措施及责任。重点解决以“三元街片区、滨河路沿线晚餐时段、学苑路一带学生上学放学时段”等“四个堵点”交通秩序为重点，突出强化了交通组织，确保了道路交通秩序良好。按照“滚动排查，滚动整治”的工作机制和“发现一处、整治一处、巩固一处、见效一处”的工作原则积极开展工作。全市乡镇共排查整治治安重点地区30余个。市公安局结合“2012春风”行动和“春季攻势”，牵头对成都市挂牌重点整治地区“滨河路北一段”进行治安整治，查处涉毒案件3件，赌博案件1件，行政拘留16人，强制戒毒1人，社区戒毒2人;查缴仿64***2支，收缴、销毁各类游戏机14台。同时，共清理登记流动人口235人，出租房屋108间，热点部位整治取得显著成效。
(秦先明)
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