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有网点、有存折、能够通存通兑——把粮食存到“银行”

四川日报 2012-12-31 17:07 大字

12月26日,走进崇州市隆兴镇上的“粮食银行”,青桥村14组村民任建兴掏出一本“崇州粮食银行存折”,“支取”了25公斤新鲜大米。而此前,他存进去的,是几百斤刚打下的稻谷。

有网点、有存折、通存通兑——几乎和银行功能一样的“崇州粮食银行”,并不是崇州的首创。但这个“全省几乎没有成功范例”的创意,却在崇州焕发鲜活的“生命力”:运行3个月以来,已经覆盖崇州80多个土地股份合作社,拥有储户6400多户,存有稻谷651.7吨。

从昙花一现到蓬勃发展,“粮食银行”生命力何来?

□本报记者 颜婧 文/图

【问题】

粮食收成好带来“幸福的烦恼”

“取完米,原来的613.22公斤稻谷按照基准折率0.628%换算后,还剩余573.41公斤……”任建兴核对存折无误后,在一份花名册上签字确认,然后喜滋滋地把大米抬上车。“明年不用再吃陈米了!”而去年,他还在为稻米的处理发愁。

2011年起,崇州市推行农业生产“1+4”模式,以土地股份合作为主,以农业公共品牌服务、农业专家大院科技服务、农业服务超市社会化服务、农村金融服务四大服务体系为支撑,搭建起现代农业框架。

以任建兴为例,前年加入隆兴镇青桥村种植专业合作社后,家里5亩田由职业经理人打理。收获后,2/3的稻谷卖给粮食收购商、把钱分给大家,剩下的稻谷则按每人的投入比例进行分红,农田收获和农民收益都大幅增加。

可是这些稻谷,却让任建兴露出愁容。原来,当地整体推进新农村建设,他家早已集中住进了设施完善的小区。“家住3楼,上哪里晒谷子、存谷子?”他说,就算联系工厂把稻谷烘干,还得背上去找地方存储;需要米的时候,还得再把谷子背去加工厂,“想想就麻烦。”

当年,他和大部分村民一样,无奈地把分红所得当场卖给收购商,“我们肯定宁愿吃自家的新鲜稻米。再说稻谷晒干前水分重,卖不起价,每亩要少卖100多元。”

这笔账一旦细算,土地股份合作社一年的辛劳就要缩水。“这是‘1+4’面临的新问题。”崇州市推进“1+4”现代农业发展方式办公室副主任周维松告诉记者,粮食生产的规模化、集约化经营,保障了产量,也让农民增收,但大家都跟城里人一样住进小区楼房,大部分年轻人又都在外打工,“丰收就变成了后顾之忧。”

不久,由成都蜀农昊农业有限公司成立“崇州粮食银行”,通过政府补贴、市场化经营的模式开始运作。

【办法】

2斤米当“手续费”解去后顾之忧

其实,就算不住楼房,粮食的存储在农村也一直是个大问题。

根据国家粮食局流通与科技发展司统计,由于农民在粮食产后存储、运输等方面的不科学,导致粮食产后的损耗率高达10%左右,每年仅农户存粮环节就会损失1500万吨至2000万吨粮食,造成240亿元的损失。而且,由于农村晾晒场地不够,农民经常占用公路晒谷,既不安全,还容易混入砂石。

这一难题在崇州有了解决办法。今年9月底开始,收割好的稻谷,直接由职业经理人联系粮食银行的车去拉,“银行负责烘干、存放,农民凭存折随查随取。”“这下简直可以高枕无忧了。”一位去粮食银行取粮的农民笑称。

据介绍,目前粮食银行在政府调节、土地股份合作社监督的基础上,达成了粮食存取的基准折率,“按照这一算法,100斤稻谷存放1-3个月内,可取62.8斤新鲜大米;存放4-6个月内,可取60.8斤新鲜大米;存放7-12个月内,则可取58.8斤新鲜大米。”周维松解释。

此前,多方就100斤稻谷究竟能打多少斤新鲜大米而争执不下。“最终,由当地农发局牵头,邀请了土地合作社的经理人、社员代表,与银行负责人一起前往多家粮食加工厂,现场对1000斤稻谷加工试验,最终得出了100斤稻谷可出64.8斤大米的数据。”各方心服口服。农民在提米的时候,只需要给2-6斤不等的“手续费”。

农民杨光强给记者算了一笔账,如果稻谷存家里半年以上,一般都会生虫受到损耗,100斤稻谷只能打50多斤米,而且由于受潮等因素,米质也不行。

粮食银行负责人罗春明表示,对粮食企业而言,粮食银行也能在收购环节起到降低成本的作用,而仓储、水电方面的费用还会得到政府的补贴。

【探索】

持续创新方可长远发展

崇州市农发局信息中心主任高原表示,“粮食银行”之所以蓬勃发展,还是源于“1+4”模式的成功推广,“只有以规模化的种植、规模化的产量为载体,才能让粮食银行的效益越来越明显。”

但“粮食银行”发展起来,类似“100斤稻谷兑多少斤大米”这样的争执焦点,也逐渐多起来。“不少农民还提出,如何保障所有存入银行的稻谷质量都能‘一碗水端平\’?能不能拿米置换其他的农副产品?银行也在提,是否有必要推出既能降低成本,又能提高运转效率的配送机制?”

在崇州,粮食质量水平并不是大问题。通过“1+4”模式,粮食种子的购买、种植的质量都有保障,稻谷质量基本持平,这些来自土地股份合作社的稻谷烘干后都能统一存储。

也有例外。今年,有个职业经理人从浙江购买了更好的品种,种植下来,稻谷质量很高,能卖到1.85元/斤,比市场平均价高了4角多。合作社不愿混存,直接全部卖了。

此外,前几天当地集贤乡梁景合作社的一次集体取粮,也让罗春明认为可通过“配送制”提高效率:“那天梁景合作社统计了社员共需要3000斤大米,让我提前备好,我就直接喊加工厂来拉米、打好,再由加工厂免费送到合作社门口,既提高效率,还节约双方的运输成本。”

对部分观望的农户来说,最大的担忧还是 “万一粮食银行垮了呢”。周维松坦言,政府和“银行”已进行了详细的市场、信用、挤兑、存储等方面的风险评估,并一一做出了对策分析,“如农发局成立专门的监督小组,对粮食银行的账目及存粮定期检查,坚决杜绝在粮价高时,粮食银行发生倒卖粮食的情况;实行紧急封存制和粮食储备制,确保但凡有任何异常时,能够有粮食兑换给农民。”

周维松说,今年崇州共有8万多亩土地通过土地股份合作社的模式进行集中种植和经营,随着合作社的增加,明年突破10万亩土地已无悬念,下一步,将引导粮食银行新增服务,如对稻谷质量进行等级评定,增加“一对一”的存取服务,补差提取更优质的大米及置换农机器具等,“只有不断地完善才能保证多方共赢的模式可以长远发展。”

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