元通创建国家级生态乡镇成效显著
优美的镇容镇貌
绿染古色古香的院落6月21日，崇州市崇阳、元通、王场、公议、白头等5个乡镇创建国家级生态乡镇工作通过省环保厅组织的技术核查。目前，这5个乡镇的创建工作已上报国家环保部审批。从本期起，本刊将报道部分乡镇的工作措施和工作成效，宣传创建目的、意义，推进崇州市国家级生态市创建工作。
2009年底通过省级生态乡镇验收后，元通镇随即启动了国家级生态乡镇的创建工作。在创建中，该镇以规划为龙头，以项目为载体，按照创建国家级生态乡镇的指标要求，科学制定一系列规划，大力实施生态环境治理工程、水环境治理工程等项目，创建工作取得显著成效：全镇基础设施进一步完善，镇村环境明显改善；创建活动推动了镇域产业结构调整，促进了镇域经济从数量型向质量型的转变；提升了全镇生态文明水平，推进了农村的可持续发展。
依托省市专家
科学制定发展规划
环境建设规划是创建生态乡镇的基本条件之一。元通镇高度重视规划编制工作，在省、成都市等的专家支持和科学指导下，先后制定和完善了《元通镇总体规划》、《元通镇控制性详细规划》、《元通镇旅游发展总体规划》、《崇州市元通镇新型社区建设规划》、《崇州市元通古镇旅游文化、宜居乡镇规划》。成都市环境保护科学院研究院根据元通实际情况，编制了《成都市崇州市元通镇创建全国环境优美乡镇环境规划》（创建国家级环境优美乡镇后更名为创建国家级生态乡镇），并通过专家评审及政府批准实施，规划内容详实、数据准确，为科学指导元通镇的创建工作奠定了坚实基础。其次，该镇强化了规划管理，凡涉及该镇土地利用、产业发展、城镇建设、旅游景点开发的规划一经审定，坚决严格执行。
此外，元通镇党委、政府还成立了创建工作小组，制定了创建工作计划和实施细则，建立健全了环境保护和生态镇建设的有关政策和制度，确保创建工作持续、高效、有序地进行。
以项目为载体
推进各项工程建设
以规划为纲，元通镇先后实施了生态环境治理、水环境治理、城镇基础设施建设等一系列项目，有力地推动了该镇创建工作。
大力实施生态环境治理工程。近年来，元通镇通过产业结构调整，大力发展生态农业，积极引导广大农民推广使用有机肥料和生态肥料，综合利用农作物秸秆，减少化学肥料施用量。据统计，2010年元通镇全域农用化肥施用量（折纯）约为312吨，农用化肥施用强度为241公斤/公顷，秸秆综合利用率为99.8%。全镇两个社区和7个行政村积极开展生活垃圾分类回收，生活垃圾资源化利用的行政村比例达87.5%。同时提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。
实施水环境治理工程。投入75万元改善农家乐餐饮废水处理设施；投入258万元综合治理水环境；投入470万元改进灾后重建安置点污水处理设施。
加强大气环境治理。投入50万元改造家庭清洁能源。
大力加强社会管理。元通镇按照“村容整洁、乡风文明”的要求，重点加大对现有山水资源和生态环境的保护力度，以旅游业的发展带动第三产业的发展。
元通镇充分认识到“管理比建设更为重要”，于2010年将镇管执法中队、环卫所、巡逻大队三支队伍进行整合，成立了综合执法大队，配备了执法车1辆、洒水车1辆、人力清运车14辆、垃圾压缩车1辆、果屑箱130个、垃圾桶150个，强化对场镇卫生的管理；同时进行环境卫生秩序综合治理，拆除所有违章建筑，修建了一个综合市场，规范流动摊点。
该镇还加强了垃圾分类处置工作，于2010年在每个村（社区）增加了3个垃圾房，并对垃圾房进行改造，全面推行垃圾分类收集，实现了农村垃圾“户集、村收、镇运、县处理”。
加快场镇基础设施建设。近年来，元通镇以旅游休闲、生态居家、精品农业为主导产业，全力打造“生态乡镇、旅游古镇”。为此，该镇加快了场镇基础设施建设，投入270万元完成供电线路改造13.5公里，新铺设供水管道14.2公里；投入270万元完成街道和集中居住区的道路绿化亮化工程；投资400多万元修建了日处理2000吨污水的污水处理厂，污水基本实现有效排放；抓教育、卫生等公共服务建设，完成了标准化学校及附属工程建设；引入市场化运作机制完成农贸市场、标准化卫生院、派出所、供电所等建设项目，成立社区综合服务办公室，加快社区功能配套建设进程。
推进生态经济建设。投资1.3亿元用于生态农业区建设，发展2300亩国家级农业示范基地、800亩苗木基地和600亩无公害绿色蔬菜基地。投资3000万元用于生态住宅区建设，加大居住区市政设施、绿化资金投入，积极创建生态村、生态家园。截至目前，元通镇聚源村、禹王村、三宝村、清溪村、通顺村、景汇村、大罗村和麒麟社区、双凤社区已创建为成都市级生态村，生态村创建比例占行政村比例100%。
元通镇采取“公司+专业组织+农户”、“公司+专合组织+基地”的模式，建成了生态农业示范基地。2010年全镇小麦、油菜、水稻、玉米、蔬菜等主要作物有机、绿色及无公害种植面积达1190亩，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重达到64.4%。
通过两年多的努力，元通镇创建“国家级生态乡镇”工作取得了显著成效，2010年集中式饮用水水源地水质达标率100%，农村生活饮用水合格率100%，生态村创建比例100%，主要农产品中有机、绿色及无公害产品的种植比例超过创建指标，实现生活垃圾资源化利用的行政村比例达87.5%，地表水质量、空气质量和声环境质量均达到环境规划要求，镇域森林覆盖率达到19%，主要农药施用强度2.81公顷，全镇从未发生过重大污染事故和重大生态破坏事件。
（戚琰 韦永康）
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