基层组织建设助推江源新跨越
基层组织建设年推进会
玉米种植基地
省专家组鉴定甜糯玉米
镇领导下村访民意6月8日，市委书记范毅到江源镇调研基层组织建设年活动开展情况，对该镇加强基层组织建设给予肯定，认为该镇基层组织建设年活动规定动作像模像样，创新地提出了“3十1”党委工作法。6月11日，江源镇及时在江源村召开基层组织建设年现场推进会，对基层组织建设年下一阶段工作进行了安排。
江源镇在基层组织建设年活动中，以“四个围绕”为抓手，提出“围绕责任制抓党建”、“围绕创新抓党建”、“围绕中心抓党建”、“围绕差距抓党建”的举措，切实提高基层组织的战斗力和执行力。
责任到人齐抓共管促党建
4月8日，江源镇江源村举行支部书记专项述职大会，支部书记张永全向村代表、党员进行了述职报告，并对基层组织建设年工作进行安排。
像这样的支部书记专项述职大会，江源镇各村(社区)都先后开展起来。该镇党委书记雷文全说:“落实党建工作责任制是搞好党建工作的关键，抓好基层党组织建设年的重点是抓好基层‘一把手\’的责任落实。”
江源镇除了开展支部书记专项述职外，还把履行基层党建工作责任作为村(社区)目标考核及干部绩效考核的重要内容。该镇坚持每月召开一次专题会议，研究部署农村基层组织建设工作，了解掌握工作进展情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。每半年召开一次民主生活会，开展自我剖析，制定整改措施;领导班子成员每人联系一个基层支部，深入到村(社区)，指导并督促按照时间节点推进工作，防止基层组织建设年工作走过场、搞形式，确保活动取得实效。
为了监督责任落实情况，江源镇把基层党建工作纳入了目标考核，成立了目督办，由该镇目督办和效能中心定期督查，把基层组织建设年活动落到实处。
“3十1”工作法基层党建落到实处
5月22日下午，在江源镇文观村村委会，该镇党委书记雷文全、镇长晏碧如等进行民意调查。当得知该村7组、15组有76户村民的160多亩耕地由于“二绕”的修建不能正常春灌后，雷文全立即要求镇包村干部和村两委组织人力，想法保证春灌用水。对于暂时不能解决春灌用水的农户，该镇还进行了一定的补偿。
这是江源镇创新提出的“3十1”党委工作法的一项主要内容，就是镇领导班子定期“沉”到村组进行民意调查，认真倾听群众的呼声，及时解决群众的难点、热点问题。
结合深入学习“文建明工作法”，江源镇党委提出了“3十1”工作法，即:紧盯“经济发展、社会稳定、文化繁荣”三大民生目标，落实“民意调查、民主决策、民主监督”三大民主机制，健全“镇村干部队伍、党员先锋队伍、社会评价员队伍”三支民本队伍、强化效能中心建设，牢固地树立“民本”意识。“3十1”工作法不仅有制度保障，还有实实在在的基层调研，更有严格的监督制度。“我们提出的‘3十1’工作法，目的就是从党委政府到基层党员干部，时刻关注民生，为民解忧。通过\‘3十1’工作法的实行，强化基层组织建设。”江源镇党委副书记郑远利说。
此外，江源镇在村(社区)全面实行以议事会为核心的新机制的基础上，广泛推广“民主管理五步法”。郑远利介绍说，“听政”，就是村(社区)要干什么事，首先要在一定范围内听取群众意见和建议;“论政”，就是确定的项目究竟怎么干，集体来拍板;“施政”，就是干部亮目标，责任全上墙;“督政”，就是邀请村民代表参与到具体工作中，主动接受监督;“议政”，就是以民主测评结果作为工作检查、干部考核的重要依据，体现“干得好不好，要让群众说了算”。
民生优先让基层组织建设深入人心
开展基层组织建设年活动，并不是简简单单地按部就班，而是通过活动的开展，以民生优先为本，在加强基层党组织建设的同时，让群众体会到基层组织的影响力、亲和力，让基层组织建设深入人心。
今年4月，镇干部在一次民意调查中，了解到寨子社区老党员陈少云，70多岁的老两口无儿无女，家庭生活十分困难，居住的房屋已经破败不堪。接到汇报后，江源镇党委政府立即动员镇干部和企业老板，号召他们积极捐款捐物，很快就筹集了5万多元的资金和物资，为陈少云修建了新房。这一举动，得到了群众的高度赞扬，干群关系也更加和谐了。
在开展基层组织建设年活动的过程中，江源镇除了积极开展机关干部“送温暖、送科技、送文化”活动，还要求机关干部“结穷亲”，建立完善“一对一”帮扶机制，长期开展持续帮困助学助残活动。大春栽插前，机关干部纷纷下村为困难群众送去化肥等农资;崇福村贾世豪患上了重病，镇干部纷纷捐款……针对群众关心的热点、难点问题，江源镇党委政府今年向群众承诺办好三件实事，都得到了落实:配套30万元完成了场镇社区活动中心建设;投资80余万元启动了场镇光亮工程;投资30万元启动了江文路维修改造工程。
以基层组织建设为抓手促进产业大发展
只有基层组织建设取得了成效，村干部班子才有战斗力和执行力，才能促进产业发展，带动群众增收致富。江源镇是崇州市确定的“粮经高产示范园”，今年又被省农业厅确定为万亩蔬菜示范区。今年以来，江源镇以基层组织建设为抓手，借助“一区一园”的发展机遇，按照“连点成线，连线成片”的思路，从组织化、机械化、品牌化等方面下大力气开展工作，尽全力打造江源粮经高产示范园。
在产业发展中，江源镇将“1十4”现代农业发展模式与产业发展、“一区一园”相结合，大力发展土地股份合作社，并在实施过程中形成了特色鲜明的合作模式。为了壮大集体经济组织，今年江源镇将原来的合作社合并，在邓公村、崇福村、桅杆村、寨子社区、文观村等五个村“社区”建立了5个合作联社，下设36个生产小组，形成了崇福村明绿农庄、“1十4”现代农业发展示范片、邓公村高效立体农业示范点、寨子社区“江之源城市菜篮”、桅杆村金针菇示范基地等五个特色鲜明的现代农业发展示范点。
利用民情收集制度，江源镇在基层组织建设年活动中还开展了维护社会大稳定活动。班子成员带队深入村组、深入林盘开展“大下访、大排查”活动，对下访排查到的问题坚持“首访责任”和“属地原则”，提出具体的解决措施，确保“小事不出村、大事不出镇”。同时，他们还积极开展领导干部“大接访、大包案、大调解”，推进问题“大解决”，及时为群众排忧解难。
基层组织建设年工作的有效开展，让江源镇增添了更大的发展动力。现在，党员干部的干劲更足了，基层干部的执行力也得到了很大的提高，干群关系进一步融洽。这些，都为江源镇今后的大发展奠定了坚实的基础。
(李远鹏)
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