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产业倍增高端转型城乡统筹快速发展

今日崇州 2012-03-09 15:55 大字

人大代表热烈讨论政府工作报告加强“硬件”和“软件”建设,

推动现代制造业跨越发展

徐万春(政协委员、川杭塑胶厂总经理):《政府工作报告》提出按照“总量倍增、高端转型、全面跨越”的要求建设“现代产业新兴城市”。要实现“要求”,现代制造业是其中不可或缺的一部分,这对崇州制造业既是机遇也是挑战。

“总量倍增、高端转型、全面跨越”既是发展目标,也是制造业发展的线路,需要我们通过技术设备升级提高产量,达到经济总量增长,从而推动制造业甚至是经济社会的全面跨越发展。工作报告中同时专门提到“促进塑料管材,玻璃制品等传统产业改造升级,努力提高产品精度和可靠性,推出一批具有自主知识产权的高端产品”,我认为也体现了这一点。作为传统的制造业要提高技术设备,尤其是在目前市场竞争激烈,政策调控的影响下与制造业关系密切的房产市场疲软及整个宏观经济发展势头的状况下,中小型企业融资难、土地使用指标严格控制等现实困难都要求制造业必须要深入研究市场,以市场需求为导向,生产出更符合实际需求的产品。要提高技术、设备水平,不断加强产品升级,提高质量,同时也要加强市场营销、企业管理、技术人员的培养,将企业从“硬件”和“软件”方面进行立体的建设来促使企业进行改造升级。

同时希望政府落实更多的财政、税收和用地指标等扶持政策帮助中小企业完成转型升级,早日实现建设现代产业新兴城市的发展目标。

(刘瑞宇整理)

招商引资和扶持本土企业两手抓

王竹宏(政协委员、王安公司董事长):市十七届人代会第一次会议提出,要实施“产业倍增工程”,努力构建实力崇州。要实现这一目标,崇州必须要通过招商引资,引进高品位、高附加值的企业,形成新的行业亮点。

目前对崇州GDP贡献最大的是塑胶和家具产业。这两大产业都属于传统产业,要实现突破难度很大。尤其现在房地产行业降温,这两个行业都受到影响。我认为,崇州的生产企业多,但是制造业并不发达,而且崇州的产业以粗放型居多,这些都是实现产业倍增的不利因素。

那么要实现产业倍增的目标,崇州应该怎么办呢?必须招商引资和扶持本土企业两手抓。招商要招“高、精、尖”的企业,扶持本土企业要引导企业技术上投入和革新,引进新材料新技术,帮助企业升级换代。崇州的本土企业对技术改造并不热心,还有“守”的思想,这对崇州整个工业经济发展是不利的。相关部门要帮助企业寻找信息,建立平台;帮助企业转换思想,用先进的经营理念指导企业活动。

产业发展不能以牺牲环境为代价,建议市委市政府要加大推行企业节能降耗的力度;经济开发区内还有部分企业没有动起来,建议市委市政府要加大对这部分以占地为目的的企业的清理力度。不仅是崇州,整个成都的天然气和电力供应都不足,对企业的正常生产有影响,这客观上会影响崇州的产业倍增目标的实现,所以建议市委市政府在基础设施建设上再加一把力气,营造更好的企业发展软环境和硬环境。 (张世海整理)

规划先行

加强基础设施配套建设

何小君(政协委员、亿和建筑公司董事长):有了社会责任感,才能体现政协委员的价值。这是我第一次参加政协会议,作为新委员我感到很荣幸,同时也感受到肩上的担子更重了。

范毅书记在第十二次代表大会上作报告时提出,今后5年,崇州将“建设三大新城区”,加快崇阳“南部新城”、崇阳“滨江新城”和羊马“湿地新城”建设,打造城市新名片,塑造城市新形象。这样建设很好,构架很合理,将来建成后一定会很漂亮。崇州市依托“三大新城”建设,努力构建新型现代商贸中心,推进房地产、连锁经营、电子商务等现代服务业发展,在建设方案已经确定的情况下,一定要规划先行,在规划上下功夫。同时,加强管网、道路、自来水等基础配套设施建设,以生态环境保护为重点,处理好临近羊马“湿地新城”的工业区排放污水、废气治理等问题,积极推行无污染、绿色的建设模式。

城市的建设是离不开群众的,一定要大家都来保护它,我们不能一边建设,却又一边破坏它。全面提高公众生态自觉意识很重要的,要积极引导公众绿色消费,倡导全市人民共建生态崇州。(李潇整理)

让重庆路“亮”起来

康瑛(政协委员、联创城乡统筹投资有限公司总经理):通过对崇州市第十二次党代会精神和政府工作报告的学习,我对崇州市整个战略发展布局更加清晰了。市委、市政府提出打造国际高端旅游度假区,北部崇州肩负着崇州第三产业发展的重任。

在崇州北部,街子镇、三郎镇和琉璃坝,形成了崇州旅游发展的群落。成都市委书记黄新初同志曾提出,街子镇的发展是一个片区的问题。街子要和都江堰的大观镇统一发展,成为一个旅游群落,这样才能延续发展、整体发展。街子镇目前已经初具规模,在今后五年将发挥更大的旅游效应。街子古镇的旅游产品需要有相应的改变,旅游体系需要有进一步的完善,内容和运营模式要不断调整。可以这样预测,下一个10年崇州的旅游热点将是三郎镇,再一个10年将是琉璃坝。如果做好这三个点位的旅游建设开发,崇州将占据成都旅游的制高点。

作为崇州打造国际高端旅游度假区“一星多核”中的重要“一核”,重庆路拥有得天独厚的旅游资源禀赋,其交通位置、旅游优势都很显著。在过去的一年,置信集团和联创投资公司主要对重庆路沿线进行了人文、交通、资源等方面的调研,对重庆路沿线的旅游产品进行定位。目前,我们对重庆路沿线的旅游产业进行了初步的定位,分为四大板块,即旅游产业、创意农业、手工业和小城镇发展。这些定位和市委、市政府提出的发展思路相切合。

在旅游业中,重庆路沿线的定位主要有三种:养身度假型、家庭度假型和商务会奖型。三种类型各有侧重,三郎镇以颐养和亲子活动为主,白塔湖以商务会奖型为主,重庆路沿线以川西林盘度假为主。

小城镇发展要有持续的生命力,就必须要有自己的产业结构和人力资源结构。我们结合乡镇实际,对沿线乡镇进行了定位,比如把白酒业放在白头镇、手工业放在道明镇。这样小城镇才能拥有自己独特的产业特色,才能有源源不断的发展后劲,才能形成产城一体化发展的小城镇格局。

今年,我们将在经济低迷中寻找机会,克服困难,自力更生,主动迎接挑战,做好三郎镇的产业开发工作,做好重庆路沿线核心重点镇的规划设计,为明年重庆路沿线的招商和产业落地作准备,为重庆路沿线的健康良性循环发展作准备。

(李远鹏整理)

“四态”合一

推动街子现代服务业发展

杨凯(人大代表、街子镇镇长):此次人代会提出了推动现代服务业加速发展的目标。围绕街子创建国家AAAAA级景区这个中心工作,街子镇将从深化古镇形态、文态、业态、生态四个方面入手,推动现代服务业发展。

AAAAA级景区能否成功创建,科学规划是前提。街子镇将积极配合设计公司,完成“四态”规划,科学设置“吃住行游购娱”路线,保证规划的科学性和可操作性。进一步优化《街子古镇保护与更新修建性详细规划》,抓好古镇核心景区的建筑形态规划设计;加快古镇农耕文化体验区、古乐园、茶马司大院、华阳史志馆等项目建设,提升古镇禅、茶、史、诗、健康和农耕文化,丰富古镇文化内涵;加快西源豪庭、凤栖山居、山外山3家五星级酒店和江源驿、街子印象商业街建设,加速古镇业态转型;对进入街子古镇的主通道实施生态改造,在凤栖山、笔架山实施林相改造,展现四季分明、亮点突出的生态环境。

围绕“四态”建设,街子镇加快了拆迁工作进度,完善配套奖励措施,保证重点项目的推进。要确保政令畅通,干部队伍是关键。年初街子镇就制定了完善的镇村干部考核制度,全面实施“年初承诺、半年检查、年终逗硬”的办法,着力打造一支纪律严明、业务精通、执行有力的干部队伍。创AAAAA景区,提高服务质量是重中之重。对标创建项目,街子镇开展了“创AAAAA景区,我为街子做什么”的主题大讨论,努力提高镇村组干部的创建意识,加强对群众的引导和培训,力争做到游客能到的每一个地方都能体现周到的服务。

(戚琰整理)

借力环境治理

加快旅游产业带建设

张文远(政协委员、桤泉镇灵通村支部书记):自开展城乡环境综合整治以来,灵通村的村容村貌得到了彻底改善,道路和沟渠脏乱差的现象不见了,林盘也干净了,村民的卫生习惯也慢慢养成了。环境的改善还促进了村上招商引资工作的开展,村上的农产品加工园区截至目前已入驻了15家企业。

今年,市委市政府提出了要加快羊马——崇阳——桤泉旅游产业带的发展,灵通村抓住这个机遇,准备大力发展农业生态观光旅游。目前,村里已利用红提规模种植的优势规划了生态观光旅游产业带,引进了山药、扁豆等农业种植项目,修建了2公里的绿道,颇具川西民居特色的陈家林盘已打造完毕。

但要发展生态观光旅游,光有产业是不行的,环境也很重要。下一步,灵通村将加大环境治理特别是产业带内的环境治理力度,成立村长负责制加强对此项工作的管理,制定严格的奖惩措施,并重点对卫生死角加强整治,促进产业带的建设。(戚琰整理)

科技引领 

创农产品加工区“百年老店”

王成龙(人大代表、桤泉镇党委书记):2012年是桤泉镇现代农业核心区提档升级,实现产业振兴的关键一年,按照“一区四园”发展布局,我们将发挥桤泉现代农业核心园区示范带动作用,突出“1+4”现代农业发展模式,做大做强桤泉农产品加工区,加速加工区招商选资和企业促产、促建、科学引导工作,打造农产品加工区“百年老店”。

桤泉镇农产品加工区面积达1000亩,现已引资企业14家,投产5家,去年创造产值2亿元,实现税收达1000多万元。今年,我们将全力推进加工区企业促产、促建和建设管理工作。力争在6月份完成农产品加工区形象打造(绿化、道路标识标牌和大门策化等)。紧紧围绕产业链延长、特色优势骨干产业,引进一批与桤泉现有产业发展情况联系大、科技含量高、品牌响亮、带动能力强的农产品加工企业。

同时,积极帮助农产品加工区企业做好品牌效应、科技创新方面的工作,帮助企业树立做大做强信心,打造百年老店。(刘朝伟整理)

发展现代农业必须推进标准化,走品牌建设之路

张忠伟(政协委员、丰丰公司总经理):大力推进农业标准化,加强品牌建设,有利于加快传统农业向现代农业转变,促进农业结构调整和优化升级;有利于提升农产品质量安全水平和市场竞争力,促进农业稳定增效,农民持续增收,绿色经济发展。

农业标准化是现代农业的“标尺”,对农产品实行“田地到餐桌”的全程控制,是加快现代农业发展的必由之路。我们要在“五大农业园区”积极加快农产品标准化生产体系建设,对农业标准实施情况进行全程监管,严格农民依“标”种植,企业依“标”生产,按“标”加工,鼓励农产品加工企业通过质量管理体系认证和环境质量管理体系认证,从根本上改变农产品无标生产、无标上市、无牌销售的状况,确保生产出的农产品符合现代市场需求;加强标准信息联系和对接,建立农业标准信息平台,并建立和形成镇、村、大户农业标准化示范网络。

品牌农业是现代农业的重要标志。发展品牌农业是促进现代农业发展、优化农业结构和产业布局、推动农业产业化经营、实现城乡一体化的重要途径。要进一步发展和强化“文井源”、“丰丰”、“江之源”、“土而奇”等农产品品牌,走品牌建设之路。一是要提高产品质量,激活品牌“源头”。发挥地方特色明显的自然优势、人文优势和产业优势,形成“一乡一品”,实现农业区域化、专业化、规模化生产。二是要培育市场主体,舞动品牌“龙头”。农产品生产、加工企业和农民专业合作组织、农业行业协会、种养大户是打造农业品牌的主体,培育品牌必须舞动主体中的“龙头”。要通过抓农业标准化龙头,壮大品牌规模;抓农产品加工龙头,提升品牌竞争力;同时,着力推动农产品加工技术创新,开发高科技含量新产品,培育名特优新品种。三是要强化推介营销,壮大品牌“块头”。发展现代农业,要走营销之路,扩大市场效应。同时,组织规模企业申报使用地理标志保护产品专用标志,扩大品牌效应,以品牌效应壮大品牌“块头”。

(刘朝伟整理)

适应老龄社会需求建老年病专科医院

朱志忠(政协委员、市第二人民医院院长):随着社会老年人口的增多,我认为应该建立老年病专科医院,为老年患者提供更好的医疗服务,促进城乡公共卫生服务的均等化。

随着经济社会的发展,目前全国逐渐步入老龄社会,老年人口迅速增多。崇州近年来的老年人口比例不断提高,现在的老年人口估计有15万人,超过总人口的20%。老年病的诊治患者也相应增多,但是全市的市级医疗机构中现在还没有一个老年病专科。乡镇卫生院现在全部使用的是国家规定的基本药物,对老年人普遍存在的糖尿病、肺心病等疾病的治疗还不适应。另外,随着医疗卫生体制改革的深入推进,乡镇卫生院的主要职能将转入公共卫生服务,解决农村老年病患者的看病问题也越来越迫切。

老年人患病同其他年龄段的患者,在疾病预防、治疗上存在很大的差异性,建立老年病专科医院,可以向老年人提供老年病预防服务,包括饮食、身体锻炼等,将老年病的诊治和其他患者的治疗区分开来,组织有利于老年病治疗的医生、护士和工作人员,更好地保障老年人的健康。

(张海峰整理)

打造教育园区构建人才洼地

谢桂兰(政协委员、四川文化传媒职业学院党委书记):

文化是一座城市的灵魂,崇州提出要建设西蜀文化特色城市,非常振奋人心,让人倍受鼓舞。我认为,文化建设要和教育紧密结合起来,打造崇州教育园区,形成聚积和培育人才的洼地,助推西蜀文化特色城市建设。

崇州是四川省首批历史文化名城,历史文化底蕴深厚,这是我们建设西蜀文化特色城市的优势,但这还不够,还要深入挖掘蕴藏在崇州大地上的文化内涵,特别是要培养和吸引一大批传承发展崇州文化事业的优秀人才。不论是发展文博旅游、动漫产业、创意设计等文化产业,还是提高公共文化服务水平,说到底都需要大量的人才作支撑。我想,只有教育的大发展,提供持续的人才保障,才能不断深入推动文化的大发展大繁荣。

打造教育园区是教育大发展的很好契合点,既展示外在形象,又有效整合教育资源,提高教育质量和水平,提升教育服务崇州经济社会发展的能力。崇州城区中南街一带,现在聚集了小学、初中、高中、大学等不同层次的学校,初步具备了打造教育园区的条件。只要完善道路等相关市政设施,添置具有文化内涵的人文景观,颇具景区特色的教育园区形象就会初步展现出来,既是文化旅游的景点,又是散发思想文化独特魅力的亮点区域。

(张海峰整理)

关注基层文化事业

加强基层文化队伍建设

黄英(人大代表,文井江镇文化专干):文化繁荣要从基层文化着手。作为一个最基层的文化工作者,我们坚持面向基层、面向群众,广泛开展社区文化、乡镇文化活动,满足城乡群众的多方面文化需求。我建议市委市政府进一步加大对基层文化的关注力度,进一步增加对基层文化建设的投入和对基层文化工作者的关爱。

一是加大基层文化投入。加大对文化设施建设、人员经费、活动经费、创作经费、培训经费、设备经费等的投入,确保城乡文化活动能够开展得起来、开展得好。二是希望加强基层文化队伍建设,建立文化专干和基层文化活动骨干的培训制度和激励机制,充分调动文化干部队伍的工作热情。调动广大基层文化工作者的积极性,更加自觉,更加主动地推动文化大发展、大繁荣。三是建议政府出台农村文化发展帮扶措施,保护和引导日益兴起的农民自发的文化活动,充分调动农民参与文化活动的积极性。 (杨黎整理)

优化城乡教育资源配置

提升农村教学质量

安凤彬(人大代表、集贤乡小学教师):这五年,是崇州的教育发展最快、最好的五年,经过灾后重建、管理提升,在统筹城乡教育发展和优化城乡教育资源配置上迈出了坚实的步伐。

崇州市利用灾后重建,调整了全市中小学布局,实现高中向城区集中、初中向重点镇集中、小学向中心集中,整合了教学资源,创建了优质的教育场所、优质的学习资源、优质的教师队伍,在很大程度上提升了农村学校的办学水平和教学质量,让农村的学生也能听到“名师”的教学课程。

可是,城乡孩子享受教育资源方面仍存在一些差距,农村教师年龄结构普遍偏大,学科结构失衡,英、音、体、美、计算机专业教师严重缺乏。在统筹全市教师的合理调配方面是崇州市今后教育事业上应该重视的问题,更加均衡各校师资力量,增加农村学校专业教师,让农村的学生也能接受到专业的英、音、体、美、计算机教学。

崇州市农村公益性幼儿园的老师非常缺乏,几乎没有专业的幼儿教师队伍,应加大农村幼儿教师队伍建设和幼儿教师的培训力度,提高现行幼儿教师的教学水平,更好地服务于幼儿学前教育。崇州市去年在集贤乡、济协乡、大划镇开工改建的3所乡镇公益性幼儿园,今年9月将开园招生,这对农村幼儿教育来说是一件好事,崇州市应确保以后每个乡镇都有1所公益性幼儿园。

(李潇整理)

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