经开区高端规划高端招商高端建设
南平铝业车间
电力工人研究改造方案●张世海
崇州经济开发区的消费类电子园区，2平方公里起步区内，基础设施基本建成并形成承载能力，优势产业集群发展初具规模，经开区全面建设提升到新的层次。
去年年底，市委、市政府抓住电子信息重大项目落户成都带来的重大机遇，立足全市产业结构调整和发展方式转变的长远考虑，积极向上争取，成都市确定崇州经开区为电子信息重大项目配套区，并在主导产业上将传统的家具、制鞋、装饰装修材料调整为消费类电子及配套产业，在发展空间上也争取到6平方公里的拓展区。这在经开区的发展历史上是一个重要转折点，发展消费类电子产业，有利于崇州工业参与成都市优势产业分工协作，有机融入新兴产业发展体系，增强抗风险能力，实现崇州工业由劳动密集型向科技密集型、由数量规模型向质量效益型转变。
1—11月，经开区累计完成固定资产投资44.62亿元，完成年度目标任务的96.24%，预计全年可完成投资49亿元，完成年度目标任务的108.89%；经开区规模企业达48家，新增18家，完成年度目标任务的180%；规模以上工业企业实现工业总产值101亿元，同比增长41%；累计实现规模工业增加值28.6亿元，同比增长28.3%；预计全年规模以上工业企业实现工业总产值约115亿元，同比增长42%；实现规模工业增加值32.2亿元，同比增长32%。1—11月，经开区企业共实现税收2.88亿元，完成目标任务的117.2%，其中，国税完成1.56亿元，地税完成1.32亿元；全年预计实现税收3亿元，完成目标任务的 125%。
高端规划高端招商高端建设
“我们抓消费类电子产业的发展思路是，坚持以产业重构直奔高端产业和产业高端的原则，紧抓成都电子信息产业新一轮大发展的重大机遇，以大力引进和建设消费类电子及其配套产品项目为突破，加快构建并形成消费电子及其配套产业发展体系，把经开区建成成都乃至西部地区最重要的消费电子及配套产品的制造区和集聚区。根据这样的思路，我们编制完成了《崇州市消费类电子及配套产业发展规划（2011年——2015年）》，通过规划引领，指导产业招商和规划布局。”经开区相关负责人说。
遵循“产城一体”新的工业化发展规律，调整优化园区功能布局。消费类电子园区完成了新增6平方公里工业用地范围和“产城一体化”的控规编制方案，完成了新增5平方公里工业用地范围区域的环评报告编写工作；按照以工业化带动城镇化发展的思路，将6平方公里消费电子园区在原有园区基础上，由正东向拓展调整为向东南向拓展，与大划场镇相连。
选调懂政策、懂工艺、懂管理、懂谈判技能的优秀人才组成招商队伍，加大个人自学、专家讲授和外出考察学习力度，提高招商队伍专业化水平，为招商工作提供了有力的人才支撑；坚持学习和研究相结合，认真分析研究消费类电子产业链和价值链，建立完善了《崇州市消费类电子项目库》，编制了《工业招商情况指南》，制作了重点项目电子演示文稿等宣传材料，实现了对全区招商资源和项目的统筹规划和动态管理。积极融入成都市统一组织协调下的电子信息产业市县联动招商平台，全年共组织或参与项目引进洽谈会6场，组织和接待专项考察70余次，重点加强对技术含量高、附加值高、税收效益好的龙头企业、产业链条关键环节企业和核心配套企业的洽谈引进。截至目前，共签约引进消费类电子项目22个，协议总投资37.2亿元，其中亿元以上项目11个，9个项目已先期投入生产；捷普集团、旗胜科技等重大在谈项目进展顺利，高端产业发展后劲充足。
强力促建创造“南铝速度”
南平铝业项目是崇州经开区目前正式签约引进的投资规模最大的消费类电子配套项目，投资总额达10亿元人民币，投产后年产10万吨高精复合铝合金型材。在市委、市政府的大力支持和市级各部门、乡镇的积极配合下，经开区管委会整合力量抓促建，集中资源搞保障，理顺机制强服务，项目从正式签约到建成投产仅用了128天，创造了令人瞩目的“南铝速度”。
管委会以“抓龙头带动促产业优化发展”为主题，先后召开党工委会、部长工作会、全体人员大会以及政企衔接会，进行思想发动和工作部署，有力地调动了全体上下“打硬仗、啃骨头”的工作干劲。项目建设期间，管委会实行“357”工作制度：3天专题议一次，5天下工地看一次，7天与企业对接一次，高频率、高效率解决疑难杂症、推进工作；工作人员日夜奔忙在灰尘滚滚的工地和各单位，跑手续、抓拆迁、打桩放线、搞勘察、迁改线路、接通水电气、招投标等等，工作加班加点，全力保障项目建设，受到企业高度评价。
管委会组织由规建部、投资服务部、拆迁部、报建部、兴蜀公司等组成的项目队，专门负责南铝项目建设，确定了“以目标定进度，以时间定程序”的工作原则，实行“定责到人、定期到日、每周汇总”的工作措施，在项目促建的各个环节落实工作人员，明确完成时限，在每周五召开建设方、监理方、施工方和设计方等参加的工程建设例会，对一周以来工程建设中出现的问题进行讨论解决，对下一步工作进行会商，对解决起来较为困难的问题，由领导组织召开协调会解决，不断强化项目推进措施，有效推进了项目建设。具体措施上，采取管委会代建厂房及配套设施、企业回购方式，有效提高建设进度；采取项目建设前期BT、同步融资偿还方式，解决建设资金难题；电力保障上采取自建110变电站和公共电力保障同步实施方式；燃气保障上采取总量预留、分批供给方式，极大地降低了企业成本，保障项目及时投产。
2011年，经开区共实施重点项目50个，截至11月底，已开工建设45个项目，累计完成投资41.65亿元，完成年度目标任务的88.34%。其中，工业项目开工32个，累计完成投资32.09亿元，完成年度目标任务的86.26%；基础设施和配套服务项目开工13个，累计完成投资9.56亿元，完成年度目标任务的96.08%。
排忧解难扶优做强
引导扶持企业引进先进生产技术、设备和管理模式，提升自主创新能力。全友、美涂士等5个项目列入四川省产业调整和振兴行动计划2011年重点推进技术改造项目，蜀羊、汇源等4家企业确定为战略性新兴产业项目，君健塑胶、川汇塑胶技术中心被新认定为成都市市级技术中心，明珠、丰丰等4家企业省级技术中心已通过现场核实，等待批准。加强创优创品工作，16家企业、120余种新产品进入成都市扶优信息平台，综合配套率达到90%以上；刚毅机械、环驰水泥、川科塑胶、帝龙新材等12家企业进入第十届四川名牌网上申报流程，龙新材、希福生物科技、力普盾门窗等15家企业产品进入《2011年成都市地方名优产品推荐目录》。截至目前，经开区拥有国家级高新技术企业3家、国家级工程实验室1个、国家级产品质量检测中心2个，省级企业技术中心5个、成都市级企业技术中心8个；拥有中国驰名商标3件、中国名牌4件；四川省著名商标8件、四川名牌20件；成都市著名商标10件、成都市地方名优产品企业21家。
强化家具教育学院、家具和鞋类质量监督检验中心、国家商标战略工作站、崇州市家具产业知识产权保护联盟等机构的运作，为产业发展提供了技术服务、人才支撑和制度保障；参加了成都举行的“中国家具博览会”，扎实抓好“中国西部家具网”建设和运用，全力向社会宣传推介“中国板式家具产业基地”战略品牌，扩大了社会影响；投资6000万元的成都家具研发中心规划建设已启动，涵盖家具研发院、家具图书馆、家具博物馆等设施，建成后将成为中国西部家具产业链核心服务机构和公共技术平台；充分发挥青年（大学生）的创业服务平台作用。截至目前，创业园共引进项目63个，已完成工商注册项目46个，项目总投资额3000余万元，解决大学生就业300余人。
遵循新型工业化发展规律，规划建设生活配套区、商务配套区、物流中心等城市功能区，启动并加快推进明湖商务区、翰昆国际家具商贸城的规划建设，配套基本形成规模，有力增强了经开区产业承载能力。坚持高标准规划，高质量建设，全年共计投入资金约6亿元，2平方公里起步区建成道路7.5公里、配套管网15公里，晨曦大道南段、创业路延伸段、创新大道延伸段、同心路延伸段、泗维路南段已建成并形成通车能力；晨曦大道南段10KV线路、创业路10KV线路、羊马民和站至工业区10KV电力线路已建设完成，全友路10KV电力线路建设已启动，消费电子园区内创业路周边企业(含南平铝业)已通电；工业区专用污水处理厂建设加快推进。
与成都市工投集团共同出资组建新蜀康公司，搭建了新的融资平台；抓好项目包装介绍，加大了与金融机构的对接力度。截至目前，兴蜀公司累计融资1.39亿元，同时以成都新蜀康建设投资有限公司名义向农发行申请贷款4亿元，已进入审批程序；向民生银行申请贷款2.8亿元，资料已全部提交并同时报重庆银行，已进入审批程序；与中国银行合作，向中行推荐的湖南信托公司贷款2亿元，已进入审批程序。进一步深化“政府、银行、担保公司、企业”四方联动机制，全年举办银企对接会2次，竭力为科技含量高、发展后劲足的中小企业持续发展创造良好融资环境。截至目前，担保公司公司在保企业数为59户，在保余额40425万元，在保责任额17675万元；2011年新增户数36户，全年为企业贷款93000万元。
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