创新服务机制集中破解难题
电力施工人员在施工●张世海
今年9月下旬至10月下旬，崇州市集中开展了“服务企业质量提升月”活动。
活动前，经开区对企业情况进行了调研。成都大道塑料包装有限公司，存在的问题是下半年天然气不足影响生产，解决该问题涉及到经开区管委会、市经信局、市天然气公司等部门。成都市明珠家具(集团)有限公司提出消防标准过高，不符合企业实际，停电过多，影响企业生产;还有招工难问题不好解决。成都帝龙新材料有限公司认为融资困难，融资成本较高;厂区周边有污染，影响企业生产生活;一旦停电就无法使用电话、网络，网络运行不稳定，速度慢……受调研企业共提出了制约企业发展的5个方面的60多个问题。显然，这些问题不及时解决，企业发展的脚步就会变慢。
可以说，开展“服务企业质量提升月”活动适逢其时。
确定五个重点部门协作加大服务力度
今年8月，“服务企业质量提升月”活动实施方案出台。方案确定，活动以“提升服务质量，破解发展难题，推动产业发展”为主题，进一步转变工作作风，创新服务方式，强化工作落实，切实解决一批影响制约企业快速发展的实际困难和问题，保护、引导和发挥好企业发展壮大、创新突破的积极性，促进工业经济快速平稳发展，确保崇州市工业经济排名在三圈层实现“保四争先”年度奋斗目标。
方案同时确定“服务企业质量提升月”活动的主要内容:创新服务机制，促进项目落地，积极推进重大项目建设。对招商引资亿元以上重大项目，负责规划、行政许可、审批、要素保障的部门要提前介入，实行办事程序“直通车”制度，做到专人负责、急事急办、特事特办。由经开区管委会牵头，市发改局、商务和投促局、经信局、国土局、城乡规划局、环保局、安监局、人社局、财政局负责。
集中破解难题，加快项目建设。对列入“产业优化发展年”和省、市年度计划的重点项目，在土地、资金、政策上予以重点倾斜，切实解决影响项目开工建设的“瓶颈”问题。由经开区管委会牵头，发改局、国土局、城乡规划局、环保局、供电局、项目地块涉及乡镇负责。
加大资金帮扶力度，积极争取上级专项资金扶持。重点扶持工业企业技术改造、技术创新以及产业结构优化升级项目贷款贴息、专项补助和风险补偿等。由经开区管委会牵头，市经信局、财政局、科技局、发改局负责。
扩大金融资金供应。建立完善激励机制，协调、引导市内外金融机构加大信贷投入。提高工业贷款总量占比，新增贷款规模要确保用于支持重点企业发展和重点工业项目建设。加大对成长型中小企业、农业产业化龙头企业的信贷支持。由市企业融资办牵头，人民银行崇州支行、银监局驻崇办、市经信局、驻崇各金融机构负责。
推进银企合作。强化金融机构与骨干企业沟通机制。组织好政银企对接会，向金融机构推介重点项目和重点企业，提高合同签约率和贷款资金额度;对产品有市场、讲信用的企业进行重点帮扶。由市企业融资办牵头，人民银行崇州支行、市经信局、市中小担、驻崇各金融机构负责。
创新机制解决问题企业发展环境获得提升
为确保活动取得实效，经开区管委会充分发挥协调沟通作用，促进职能部门与企业加强对接，及时收集掌握情况，推进活动顺利进行。以这次活动为契机，全力抓好重大项目引进洽谈和促建工作，捷普集团已确定在崇州投资30多个亿建立新的生产基地，投资10亿元的南平铝业、投资20亿元的美涂士项目等重点项目建设进展顺利。
管委会、经信局会同供电局、天然气公司积极争取上级支持，全面开工建设经开区电力基础设施建设，并争取到上游天然气公司新增3万立方/天的天然气保障，君健塑胶、帝龙新材等企业“气紧”状况得到根本解决;在当前电力、燃气资源总体比较紧张的情况下，采取有保有压、突出重点的办法，制定并实施了针对优势企业的能源保障方案，保障企业完成年底前的生产冲刺;同时，在市委、市政府的积极协调和相关部门的全力争取下，崇州市明年将上马新建4座110千伏、1座220千伏变电站和100万方天然气输送管道，建成投运后将从根本上解决企业能源紧张问题。经信局还积极协调电信、移动公司，集中力量为14家企业解决了网络通讯问题。
在国家金融政策调整和信贷收紧情况下，中小企业融资面临较大困难。为帮助发展前景好、增长后劲足的中小企业拓宽融资渠道，增强发展后劲，市企业融资办深入企业了解需求，积极协调资源解决企业难题，取得显著成效，在今年10月举办的银企对接签约会上，成都明珠家具(集团)有限公司、澳力星新型建材有限公司、成都济协果业有限公司、成都刚毅机械制造有限公司、四川陆加壹鞋业有限公司等30家企业与农发行崇州支行、工行崇州支行、重庆银行崇州支行等8家银行签署了总额达2.87亿元的贷款协议。市委副书记杨学明提出，要坚持以银企对接会为抓手，继续深化“政、银、企、担”四方联动机制，大力推进融资担保信用体系建设，为金融机构化解信贷风险，帮助企业解决融资困难。受邀参加会议的四川省经信委财经协调与融资担保处副处长王志远、成都市经信委财经协调与融资担保处处长文斌对银企对接会这种融资形式给予了充分肯定。与会金融机构负责人也纷纷表示要积极创新服务方式，拓宽服务内容，扎实做好融资服务工作，支持崇州中小企业不断做大做强。
为缓解当前人力资源比较优势减弱和企业招用工紧张之间的矛盾，市人社局主动调整工作思路，突出消费类电子企业这个重点，制定了切合实际的工作方案，采取专场招聘会、制作分发《招工特刊》、与人力资源富裕县(市)建立劳务协作机制、扶持企业自主招工等有效措施，全力保障企业用工需求。截至10月底，共为消费类电子企业输送员工1145人;同时，为搭建长期性、综合性的人力资源集聚平台，管委会与人社局共同研究制定了服务经开区的人力资源市场建设方案，前期相关工作已正式启动。
其他部门和单位也结合实际，积极为企业帮难解困。市环保局承办的3项事务全部按时办结;统计局加大了上门服务力度，在开展统计执法检查同时，主动培训企业统计业务知识，促进企业客观真实反映经济运行状况;交通运输局为园区企业开辟交通执法“绿色通道”，精简园区内交通执法次数，开展非法客运车辆联合检查，为企业提供了健康有序的营运环境;宣传部、发改局、公安局、财政局、质监局、安监局、水务局、卫生局、城管局、教育局、科技局、团市委、总工会、国税局、地税局等部门也针对企业在安全生产、招工用工、子女入学、知识产权服务、行政审批、纳税服务、品牌建设等方面的需求，制定并落实了相关服务措施，取得明显成效。崇阳、羊马、大划、桤泉、怀远、锦江、隆兴、梓潼、王场、元通、观胜、道明、鸡冠山、白头等乡镇以活动开展为契机，大力实施品牌战略，加强日常监管，强化诚信体系建设，积极帮助企业解决融资贷款、品牌建设、安全生产等方面的突出问题，有力提升了企业发展水平，促进了园外工业企业经济快速平稳增长。
“服务企业质量提升月”活动的深入开展，进一步提高了各级部门对企业服务的意识和能力，有力促进了企业的科学发展，在加快崇州市新型工业化建设进程中发挥了引领方向、凝聚人心、积蓄力量的重要作用。据了解，下一步崇州市将抓好活动的深化转化，建立更加完善的服务企业的长效机制，将企业发展环境提升到新的层次，推动崇州市工业经济在新型化道路上快步迈进。
新闻推荐
本刊讯11月9日，市经济开发区污水处理厂项目开工启动仪式在大划镇净居村举行。经开区污水处理厂设计处理能力3.96万吨/日，第一期工程处理规模1.98万吨/日。项目总投资8500万元，占地85.5亩，建...
崇州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是崇州市这个家。