实践证明:山好水好政策好,响应建设世界现代田园城市,必须走具有自身特色的城乡统筹发展之路城乡统筹聚焦崇州
观光旅游产业·道明菜花甘润摄花果山风光尧培林摄三官村远眺古鸣清摄●袁永昌
谈经验
以发展产业高端和高端产业带动区域经济升级
记者:从很多相关的报道和数据我们都可以看到,崇州在统筹城乡发展方面做出了很多努力,相信收获的经验也很多吧?
华斌:举两个例子,在推进农村产权制度改革的过程中,我们采取了现行试点的方法,在道明镇天水村、观胜镇五桥村首先开展工作。通过试点,规范和完善了各种产权确权颁证的工作步骤和操作办法,总结形成了以“一通告、两公示、四环节、八确认”为主线的农村产权制度改革操作模式。农村产权制度改革涉及群众的切身利益,包括一些历史遗留问题,无章可循。为此,我们按照“自下而上、由上而下”的流程,实行“四分三级”的问题处理办法,通过群众讨论、主管部门研究、联席会议协调、政府决策的方式,有效处理了相关问题,得到了群众的一致好评。我们相信,能得到群众认可,才是真正有价值的经验。
赵强:通过不懈的努力,2010年,崇州市重大旅游项目完成投资8.7亿元,社会资金投入就达6.14亿元,占总投资额的70.6%;2010年全年接待游客309.05万人次,同比增长22.3%;旅游收入4.8亿元,同比增长22.79%。
当前,崇州确立了“西部轻工名城、田园宜居之都、山地旅游高地”的发展定位。同时,坚持发展高端产业,按照“西部第一、全国一流”的标准,自加压力、追赶跨越。在旅游产业发展上,我们对项目的投资强度、建设水平等进行了严格要求和监督,以高水平规划促进高水平建设,以高水平建设带动经济高速发展。谈未来
建设世界现代田园城市任重道远但信心不减(标)
记者:未来,我们还将开展哪些工作呢?
华斌:农村产权制度改革可谓任重道远,未来,我们将首先深化农村产权制度改革确权颁证,通过建立常态化的确权颁证机制,以一些列常态化工作为基础,确保农村集体资产权属的彻底明晰。
其次,完善农村产权保护和流转机制,通过建立相关保障机制,确保产权所有者的权益不受侵害,促进农村产权资源发挥合理、有效的作用。再次,不断培育和发展农村市场主体,引导城市企业的资本、技术、管理等进入农业领域,培育和形成一批有较强竞争力的现代农业市场主体,积极发展农产品加工项目,开发特色旅游产品,发展产权明晰的二、三产业实体。以此为基础,我们将以产权改革的成果,实现为成都建设世界现代田园城市助力的最终目的。
赵强:今后,我们将按照成都市委市政府的统一部署,加快统筹城乡发展、深入开展旅游综合改革试点工作、推进崇州旅游业跨越式发展,促进产业融合发展。
同时,我们将继续大力发展商务、度假旅游,大力推动大批旅游项目建设,如围绕打造“山地旅游高地”推动琉璃坝“蜀山论坛”项目建设,抢占龙门山脉旅游产业发展的战略制高点;加快推进中胜五星级酒店、联创”山生院”星级度假酒店、凤栖山居、西源豪庭、成都美村等酒店和其他重大旅游项目建设,促进重庆路沿线启动区项目开工建设;依托羊马新城打造,加快嘉裕五星级酒店、羊马湿地公园等重大项目建设,努力将羊马打造成崇州市更好更快发展新的拉动区。虽说任重道远,但我们有信心打这场“硬仗”。
◆记者观察
日前,四川省贯彻实施《成渝经济区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会正式召开,相关领导在此次会议上指出,要以统筹城乡为重点深化改革,加快构建有利于城乡和区域一体化发展的体制机制。要认真总结和推广成都在统筹城乡改革发展上的成功做法,用好用足国家支持政策,深入推进统筹城乡综合配套改革,加快体制机制创新,着力破解城乡二元结构体制机制障碍,加快构建城乡一体化的管理体制和运行机制,让城乡居民共享改革发展的成果。同时,要调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,做强做大现代产业。
回首过去壮怀激烈,展望未来信心满满。从农村产权制度改革中获得了宝贵经验,到大力发展旅游经济;从推进产业高端和高端产业,到促进现代农业发展;从小城镇经济到借助传统优势产业,开拓白酒、民间手工艺等新兴产业;从依托原有区域,升级改造到建设“重庆路沿线项目”在内的新兴区域,崇州在统筹城乡发展的道路上一路高歌。如今,随着瓜果采摘节等众多生态、绿色的新兴乡村旅游节的出现,不断发挥传统工业优势,做大做强的崇州市,正以“最美的姿态”,接受人们的检阅。
(作者系成都日报记者)
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