建立网格体系 整合多方力量 强化源头治理 创新工作机制 青阳加快构建“1+N”矛盾纠纷多元化解体系

滨州日报/滨州网邹平讯（通讯员张宗帅报道）今年以来，邹平市青阳镇积极探索矛盾纠纷调处新方法，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，综合运用仲裁、诉前调解多种手段，加快构建“1+N”矛盾纠纷多元化解体系，即坚持以党建引领、N项举措（包括十佳网格调解员、无讼网格、三大专门调解委员会、心理咨询、一地解纷中心、青阳微解纷平台），为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解纷服务。

建立全民网格体系，强化基层矛盾的排查化解。为让群众的事在“格”中办，青阳镇充分发挥网格化服务管理作用，建立全民网格体系，根据党员分布情况，把党小组建在网格上，建立党支部—党小组（网格员）—党员中心户的三级网格体系，每个中心户就近联系5-10名党员，党员中心户亮明党员身份，明确党员职责，形成每日排查走访、每周研判调处、每月社情民意分析、每季召开治理联席会议的工作机制，把党和政府的声音及时传递给群众，随时为群众提供服务、解决难题。

建设矛盾调解共同体，凝聚基层纠纷化解合力。青阳镇创新组建志愿调处共同体，发动现有的银发志愿服务队、老党员工作队（说事拉理）、青年志愿服务队、巾帼服务队等多支志愿服务队伍，侧重辖区邻里纠纷、居民需求，开展多形式志愿服务活动，引导居民崇德向善，为社区工作增添活力、凝心聚力。建立多方联动共同体，落实“一村一法律顾问”制度和“人民调解员”制度，提升基层纠纷调解力量，拓宽矛盾调解渠道，通过网格员、志愿者、调解员、法律顾问、民警的多方协调配合、参与矛盾调解，在为群众解决合理诉求、把矛盾纠纷化解在早、化解在小方面取得了明显成效。自今年体系运转以来，青阳镇共接受群众法律咨询服务200余次，充分发挥了矛盾纠纷化解“第一道防线”的作用。

坚持人民信访服务理念，加强信访源头治理。青阳镇坚持定期研判，每周举行一次例会分析本周信访情况，每月组织一次案例讨论认真梳理纠纷原因，探讨合理解决方式，积累多元调处经验，定期联合司法所开展“法律明白人”培训活动，有力提升居民法律意识。积极发动群众，建立“零信访”“零诉讼”创建领导小组，推动广大群众参与平安乡镇创建，积小安为大安，积众安为平安。积极做好宣传引导，充分利用“邹平青阳”“青阳全科大网格”微信公众号等平台，开办“刚刚说法、孙涛说事”等微视频栏目，制作推送微视频30余期，广泛宣传好人好事，以案释法，用心用力用情做好宣传教育工作。

不断创新工作机制，激发信访工作内在动能。青阳镇坚持学习发展新时代“枫桥经验”，将信访办、政法办、综治中心、司法所、法庭共同打造成“一体化”综治中心，集聚人民调解、矛盾化解、信息收集、法律服务、综合治理等五大工作机制，协调联系基层网格、志愿服务，统筹政法、司法、派出所各方力量参与，不断健全“一站式”综治服务功能，推动各类矛盾纠纷“一站式”化解，协调不同利益诉求，做到议而能决、决而能行，让群众“跑一次腿就能把事情办好”。今年以来，该镇“一体化”综治中心共接待来访群众85人次，成功化解各类矛盾纠纷53件，群众调解满意度100%。

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