坚持提旧育新并举 培植优势产业集群 邹平打造世界高端铝业基地核心区和新旧动能转换示范区
2020年，总投资32.2亿元的魏桥轻量化基地捷报频传、亮点纷呈。山东宏和轻量化挤压结构件项目克服疫情影响，历时8个月建成投产；山东宏奥汽车轻量化型材当年12月实现联机试产，轻量化铝型材、中试基地、泡沫铝等三个项目即将投产。轻量化是邹平铝业提升附加值、突破中高端的着力点和突破口，也成为邹平加快新旧动能转换、推动高质量发展奋力奔跑的缩影。
近年来，邹平市把新旧动能转换作为推动经济高质量发展的总抓手，紧扣省“十强”产业和邹平特色产业，优产业、抓创新，世界高端铝业基地核心区加速崛起，新医药、氢能源、低碳经济等新产业厚积发展势能，新旧动能转换初见成效，邹平交出了亮眼的成绩单。2020年，预计实现地区生产总值568亿元，人均GDP达到70940元；固定资产投资同比增长8.2%，一般公共预算收入同比增长3.3%；实际利用外资1.6亿美元，同比增长127%。
集中力量抓铝业，世界高端铝业核心区取得突破
铝产业是邹平的优势产业，2020年预计全年涉铝产业主营业务收入达到2500亿元，在产能压减的情况下同比增长28%。邹平国家高端铝材高新技术产业化基地入选国家高新技术产业化基地，成为全国11家之一、山东省率先上榜的高新技术产业化基地。邹平市坚持延伸链条、赋能创新、配套集群，把铝业做到了独一无二，形成了产业领先、生态完善、优势独具的全球铝业高地，高端铝产业主营业务收入三年来年均增长30%，高端铝产业集群列入全省现代优势产业集群。
铝精深加工板块持续壮大。魏桥铝深加工产业园是该市践行新发展理念，加快新旧动能转换而重点打造的铝精深加工产业基地。产业园大力实施“双招双引”战略，近年来已入驻项目26个，总投资达135亿元，产品涉及铝型材、幕墙板、铝家具型材等多个领域，17个项目建成投产，累计投资达76亿元，年铝深加工能力达到115万吨。同时，邹平市还成立了精细氧化铝深加工产业园，集中签约总投资11.5亿元的10个精细氧化铝项目，目前4个项目投产。普通氧化铝仅两三千元一吨，深加工产品每吨售价可达20万元至120万元。目前，邹平铝业逐步从赚取加工费向高附加值领域突破。
轻量化基地加速建设。2020年11月10日，在“山东与世界500强连线”日本专场活动期间，魏桥创业集团与日本伊藤忠商事株式会社汽车轻量化材料及铝深加工产品合作项目作为省重点项目进行了云签约。魏桥轻量化基地采用“铝水不落地”的集约节能高效生产模式，成本比国内同类型制造企业低20%左右。“十四五”期间，邹平将形成“铝原料—汽车用铝合金材料—汽车总成—废铝再利用”产业闭环，打造国内最大、世界领先的全流程汽车轻量化研发制造基地。
再生铝项目陆续投产。再生铝能耗不足电解铝的5%，排放不及电解铝的3%，具有高性能、低能耗特点。邹平积极用再生铝补上电解铝外迁的缺口。2020年9月，中德宏顺循环科技合作项目签约，项目总投资14.8亿元，年拆解报废汽车10万辆，回收处理废铝50万吨；投资4.5亿元的台湾新格年产30万吨再生铝水项目顺利投产；创新集团等再生铝项目顺利实施，125万吨产能即将释放。邹平铝业绿色转型全面提速，“十四五”期间产能将达到300万吨，再生铝在原铝供应中占比突破50%。
中国“铝谷”功能进一步完善。为建设世界高端铝业基地核心区，邹平专门成立了提供公共服务功能的新型研发机构——山东铝谷产业技术研究院，并与华测集团牵手共建检验检测中心。同时，铝谷大厦实体入驻企业近30家，大宗商品交易中心3年来累计交易额突破1185亿元，供应链金融为上下游企业融资超过180亿元。
深入推进新旧动能转换，产业布局重构升级
2020年，邹平市工业增加值预计同比增长0.7%，在煤耗、能耗下降情况下，工业增加值实现了减量增效。同时，服务业增加值同比增长7.9%，新材料主营业务收入同比增长159%；3年间共新增高新技术企业28家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重年均增长6.7%。
传统产业蹚出转型路径。布局落地国际智能纺织产业基地、国家粮油示范基地、国家高端稀土轴承钢保障基地，推动传统产业向高端提升。纺织产业走向智能化。2019年，魏桥纺织投资8.2亿元建成智能化车间，实现五项“世界首创”，获省政府企业管理创新成果奖。2020年，纺织产业积极抢占抗菌防护、医疗卫生等领域市场空间，主营业务收入突破1000亿元，3年来年均增长15%。食品产业融入国家战略。2020年8月，西王集团扩建年产60万吨玉米油项目正式开工。目前，项目建设稳步推进，今年建成后将占全国玉米油产量的三分之二，稳定行业龙头地位。钢铁产业迈向高端化。西王特钢与中科院合作建设的年产100万吨高品质稀土钢全面建设。截至目前，工程厂房立柱已完成70%，主轧线主要生产设备已完成设备订货。该项目列入了国家工信部工业强基工程及中科院弘光专项。铝质家具产业加快园区化。方霖铝业成了网红打卡地。邹平市大力发展铝质家居，目前业户达到350家。同时，投资6.3亿元的铝木家居产业园进展顺利，24.5万平方米标准厂房完成一期基础施工，可为400余家企业提供一体化服务，实现产业绿色规范集群发展。
“四新”经济厚积发展势能。邹平市大力发展新医药、新能源、新材料等新经济，培育发展新动能。2020年“四新”经济投资增长54.3%。新医药高端布局。投资60亿元建设生物医药产业园，目前苏州美诺医药达到入驻条件，糖尿病、小分子肺癌等新型原料药将陆续下线，投产首年可实现产值10亿元，未来打造百亿级产业集群。新能源快速壮大。投资1.65亿元的铁雄冶金焦炉煤气提氢项目正式开工。按照制造、储运、应用、研发全产业链布局氢能产业发展，与山东重工合作氢能重卡物流项目，氢燃料电池汽车示范应用项目纳入全省氢能产业示范项目。新材料加速突破。山东省瞪羚企业——大展纳米启动实施3000吨新型纳米管材料建设，打破了国外技术与市场垄断，占据国内25%的市场份额。新材料主营业务收入达到445亿元，同比增长159%。低碳经济示范突破。今年1月13日，我国首个“企业碳标签”项目在邹平创新集团启动，企业将在产品标签上标示生产中的温室气体排放量，以此为契机应对“碳达峰、碳中和”目标要求，推动绿色低碳高质量发展。近年来，邹平按照“四增四减”要求，压减焦化产能325万吨，关停电解铝产能150万吨，货运铁路投运后每年减少汽运废气排放400万吨，优化产业结构、能源结构、运输结构，推动发展低碳经济。
现代服务业逐步补上短板。重点发展现代物流、数字经济等产业，推动服务专业化、经营规模化。2020年，全国最大仓储物流企业——中储物流入驻邹平，提供供应链金融和智慧物流配送服务。同时，加快建设山东重工集团邹平现代物流示范基地，建设千亿级全产业链网络货运物流生态系统。充分借助青岛海洋科学与技术试点国家实验室算力，加快推进铝业、纺织、食品医药、特钢、高端装备制造等主导产业的数字化转型融合，建设铝材料基因组数据库、铝产品知识库、专利标准资源库。3年来，邹平服务业增加值占GDP的比重年均提高1.2个百分点。
以改革举措优化发展生态，内生动力竞相迸发
邹平市聚焦发展痛点、办事难点，深化改革攻坚，释放体制活力，发展环境全方位优化，加快促进新旧动能转换。3年来，累计新增市场主体近4万个，新建标准厂房65万余平方米，不良贷款率降至4.7％。
金融环境显著优化。邹平市以“司法和解+战投引进”模式化解西王集团百亿债券风险，成为国内首例债券风险化解成功案例，入选2020年度优化营商环境十大典型案例，经验做法得到省委书记刘家义批示肯定。该市全力攻坚压减不良贷款，仅2020年就化解近70亿元，不良率降至4.7％，创近3年最低，区域金融生态焕发新生机。2020年末，该市存贷款余额较年初分别增长122.85亿元、19.98亿元，为实体经济带来了更多金融支持。
交通承载全面夯实。总投资61.8亿元的邹平货运铁路专用线正线拉通，该项目是调整运输结构、加快动能转换的“头号工程”，投资额之巨、工程量之大、综合效益之高，均创邹平历史，将形成2000万吨运量，打造“公改铁”的邹平样板，实现经济效益、社会效益、生态效益的多赢。同时，济青高铁邹平站开通，济青高速改扩建邹平设两个出入口，小清河复航、济高高速等省级重大交通建设顺利，“区位+交通”叠加效能进一步放大，邹平正加快构建现代化交通体系，支撑和推动新旧动能加速转换。
服务效能全面提速。2020年6月，邹平市在全省率先建设运行“全领域、全流程”线上帮办代办系统，不仅申请人不用跑腿，帮办人员也不用跑，真正实现“信息跑路”。邹平市深化“放管服”改革，取消、调整和承接行政权力事项605项，网上服务事项达到6600项，工程项目审批压减至20天以内，企业开办“一日办结”成为常态。同时，纵深推进标准地改革，仅2020年就出让标准地7宗245亩，投资强度超过185万元/亩，亩均税收22万元/亩。180家规上工业企业完成“亩产效益”评价，土地、资金等要素向优质企业汇聚。大力优化人才发展环境，改建人才公寓1200套，奖励人才政策资金超过千万元，引进省级以上高层次人才27人。
当前，邹平市正在开展“奋战十四五再造新邹平”解放思想大讨论，以思想大解放凝聚起推动高质量发展的磅礴力量，确保“十四五”期间“综合实力保持滨州领先、走在全省县域前列、进入全国百强第一方阵，在高质量发展上再造一个新邹平”，为现代化富强滨州建设作出更大贡献。邹平市政务中心远眺魏桥创业集团绿色纺织邹平市铝谷大厦外景邹平市货运铁路正线拉通
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