众志成城战台风 危难之时显真情 滨州“应急人”救灾减灾的日日夜夜
滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员朱树美孙宝柱高泽郭玉旺
当灾难来袭，总有一批“逆行者”不顾个人安危奋战在抢救人民群众生命财产一线；总有一批人日夜坚守、废寝忘食，为了保护群众利益冲锋在前。他们，在险恶的环境里呈现给人们最美的画卷，为受灾群众带来了希望与温暖。
8月10日至13日，受台风“利奇马”侵袭，祥和有序的滨州转眼之间一片泽国，房屋被淹、群众被困、河流暴涨，邹平、博兴接连告急。险情就是命令，危难之时，滨州“应急人”迅速集结，勇做“逆行者”，践行了全心全意为人民服务的责任与担当。
枕戈待旦，高频研判，立足抢大险救大灾全面做好各项台风防御应对工作
早在8月9日，市应急管理局就发出通知：“为全面应对今年第9号台风‘利奇马’，做好应急防范工作，市局全体机关干部取消休假、放假，全员全天候在岗在位。”
自接到“利奇马”台风预警起，市应急管理局积极响应国家、省、市系列会议安排部署和各级领导指示批示要求，立足抢大险救大灾，紧急集结、细化分工，提前调配物资，联合全市多方力量，全面做好全市台风防御应对工作。
该局将人员分成三部分。第一部分由10个明察暗访工作组调整为防汛防台风专项督查指导组，由10名县级领导带队奔赴各县（市、区）、企业督查指导防汛防台风工作；第二部分坐镇市局，传达国家、省、市工作部署，调度各县（市、区）工作情况，协调各相关部门，分析研判台风发展态势；第三部分人员严阵以待，24小时在岗值班，随时等候调遣。与此同时，消防救援队伍进入一级战备状态，枕戈待旦，车加满油，人24小时在车上，确保一旦出现险情能及时驰援。
面对台风汛情，市应急管理局和消防队伍加强了与气象、水文、海洋等部门的协作配合，充分发挥有关部门的监测预警系统作用，实时监测风情、雨情、水情，高频次会商研判，提出防御措施，为防汛指挥、工程调度、抗洪抢险提供有力支撑。同时，充分利用互联网、微信公众号、广播电视等多种途径，及时向社会发布预警信息和防台风应急知识。
市应急管理局突出重点企业重点部位，全面落实防台风安全生产措施。8月10日，向各县（市、区）、各企业下发紧急通知，对严格落实各项防范措施进行再强调、再部署。11日，10个防汛防台风专项督查组迅速涉水赴基层、下一线，实地督导检查防台风安全生产工作。要求全市企业全面开展隐患排查，落实防水、防涝、防雷电等各项防范措施，特别督促危化企业对生产装置、罐区、避雷设施等部位进行重点排查，对储存仓库场所做好防雨、防水、防潮等措施。同时，市级14支专业应急救援队伍、625人在所属企业积极开展安全风险排查，全力消除暴雨造成的安全隐患。
在前期全市物资和装备大普查的基础上，市应急管理局要求各县（市、区）准确掌握本辖区内应急物资和应急救援装备储备情况，进一步摸清本辖区重要物资和装备的储备地点、联系人、联系方式及调用调拨程序，确保出现险情需调用物资时，能够第一时间联系到管理人员，实现及时、顺利调用。
危难之际见真情，全市各类应急救援队伍为人民群众生命财产安全保驾护航
8月11日以来，受台风“利奇马”影响，滨州持续普降暴雨，威胁人民群众生命财产安全的险情接连发生。市应急 管理局迅速调集出动各类抢 险救援队伍，第一时间投入抢 险救援。
滨州大地上展开了一幕幕抢 救生命的感人场面，这些场面有的被 镜头记录了下来可以再现，更多的则 是顾不上也来不及拍摄，但那些救援队员
奋不顾身的抢险故事却不会被忘记——
8月11日16时，邹平境内孝妇河胜利闸水位达到23.5米，不断上涨的河水面临漫堤。市应急管理局党组书记、局长乔铭立即协调武警滨州支队调派65名官兵、消防支队调派60名消防指战员组成抗洪抢险突击队，携带救援设备前往救援，与当地政府工作人员、武警官兵及各救援队伍一起，当天转移67个村、38373人。
8月12日01时，沾化消防大队接到群众报警，滨海镇某盐厂深水区域有25名晒盐及捕虾工人被困宿舍，消防队员立刻赶赴现场，克服脚下杂草、砖块及水流不明等困难，将被困人员全部救出。
8月12日11时25分，一位老人用颤抖的声音通过电话发出求助：“大雨冲倒了我的房子，能不能来救救我啊？”接电话后，博兴县消防救援力量及时到达乔庄镇刘古村，成功将受灾老人救出。
8月14日06时，博兴县湖滨镇柳桥村、寨卞村低洼处的水深已经没过腰部，消防指战员赶到现场后，挨家挨户检查，将老人背到肩上、把孩子抱在怀里，迅速将村民转移。
暴雨狂风中，邹平一位怀孕9个半月的孕妇被困水中冻得瑟瑟发抖，消防指战员将外套脱下给她穿上，孕妇每走一步，指战员都会自己先试一下水深。
……
台风入侵以来，全市各类救援队伍加强值班值守、巡逻检查和应急救援工作，为全市人民群众生命财产安全保驾护航。其间，市应急管理局调动滨州军分区、武警滨州支队和消防支队出动所属应急救援队伍64支、人员3500人，动用车辆1003辆，动用冲锋舟、橡皮艇54艘，涉及重点乡镇78个，转移群众6.4万人，救援涉险群众1180人。其中，全市各级消防救援队伍参加抢险救援503起，出动指战员7000余人次、消防车1000余辆次，开展道路交通救援125次，排涝救援74次，清除障碍物79处，处置房屋人员被困警情158起，疏散物资67处。
另外，市应急管理局积极组织14支市级专业应急救援队伍、625人在所属企业积极开展安全风险排查，全力消除暴雨造成的安全隐患；安排20名救援队员赶赴潍坊寿光市参与抢险救灾；组织滨州蓝天救援队、博兴9958应急救援队等社会力量参与救援。
危难之中见真情，危急之时方显本色。坚守岗位6个昼夜的“00后”消防指战员王凯旋因过度劳累晕倒在抗洪救灾现场，躺在病床上的他说：“作为一名消防战士，当群众遇到困难时我会义不容辞地去帮助他们，等我出院回到岗位，我还会为人民作出贡献。”19岁王凯旋的话，说出了所有救援者的心声。
立足赈灾救灾准备，及时准确做好灾情统计上报
根据市水文局分析数据，台风“利奇马”引发全市平均降雨量268毫米，达到100年一遇标准，为滨州市有水文监测资料以来最大值。
在洪水和台风面前，一方面是紧急艰苦的现场救援，另一方面是及时准确的灾情调度和报送分析。
自8月10日11时市气象部门发布台风黄色预警信号起，市应急局全体灾情管理同志与现场救援的人员一样，都进入24小时在岗值守备勤状态。他们加强与气象、水利、自然资源、农业农村等有关部门的信息共享和会商研判，自11日13时开始，每两小时调度各县（市、区）受灾情况，立足赈灾救灾准备要求，严格落实《自然灾害灾情统计制度》，遵守流程性、时效性、续报及时性、核报准确性的原则，客观准确做好了灾情统计上报工作。
据截止到8月21日17时的灾情统计信息，台风“利奇马”给滨州市十个县(市、区)均带来了大风和暴雨袭击，导致农田积水，部分棉花、玉米等农作物出现倒伏，虾池漫灌，基础设施损毁，损失严重。据统计，全市受灾人口1621005人，紧急转移安置人口27026人；农作物受灾面积244008.8公顷；倒塌房屋6969间，严重损坏房屋6538间；15700公顷虾池漫灌；因灾造成农业、企业、基础设施、公益基础设施、家庭财产等直接经济损失1194388.3万元。
用最快的速度将救灾物资运往灾区，确保受灾群众基本生活不出问题
8月13日夜，一批紧急调拨的救灾物资，包括棉被8800床、折叠床3000张、折叠桌椅70套、自发大手电200支等连 夜被运抵邹平。
一直忙于救灾物资争取和调度 工作的市应急管理局副局长刘波介绍：“当时紧急安置受灾群众时，有的灾民只能躺在学校的课桌上休息，这些物资的到来，能够有效改善一大部分受灾 群众的基本生活， 我们感到非常欣慰。”
为加强受灾群众临时救助工作，8月12日8时30分，市减灾委启动了自然灾害救助Ⅱ级应急响应，要求确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时医治。市应急管理局根据省应急厅《关于做好“利奇马”台风受灾困难群众生活救助工作的通知》精神和市委、市政府有关部署要求，积极申请自然灾害救助资金，会同市粮食和储备局、市民政局，紧急协调滨州市省级代储物资调用事宜，组织人员以最快的速度将救灾物资运往受灾地区。同时，市应急管理局积极指导各县(市、区)努力做好转移群众安置工作和救援物资调度，把各项救助工作做深做细做实，确保受灾群众基本生活不出问题。
截至目前，全市共发放棉被12450床、折叠床3000张、方便面7850箱、矿泉水60315瓶、编织袋56000条、抽水机33台等。8月16日，市应急管理局还制订了省拨付滨州市2019年自然灾害生活救助资金400万元初步分配方案，并报市抢险救灾指挥部，目前已拨付灾区。
当前，随着灾害威胁逐渐减少，根据受灾地区实际情况，市应急管理局指导组织受灾群众有序返程回家。目前，已组织68223人返程；协调市民政部门第一时间启动民生灾害救助综合保险保障机制，查勘、理赔工作正在有序进行；派出10个工作小组，深入一线，指导各县(市、区)组织广大群众开展抗灾救灾和生产自救，深入受灾企业及时掌握灾后自救和恢复生产需要解决的各类问题、困难，指导企业加强厂区灾后安全隐患排查。
另外，市应急管理局还下发了《关于切实做好当前救灾救助工作的紧急通知》，要求各县（市、区）严格落实“属地管理、分级负责”的救灾工作职责，认真落实救灾救助各项措施，妥善安置受灾群众，切实保障受灾群众基本生活。
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