邹平市市场监管局激发机构改革效能，推动大融合促进大提升强化大监管 筑牢食品药品特种设备安全三道防线
滨州日报/滨州网讯（记者郭刚通讯员崔培培李翠翠报道）邹平市市场监管局挂牌成立半年以来，在积极落实上级关于机构改革的决策部署过程中，抢抓机构改革契机，激发机构改革效能，率先在全省完成了“三定方案”，切实推动大融合，促进大提升，强化大监管，谱写市场监管新篇章。
推动大融合，构建起决策科学、执行高效、监管有力的大市场监管格局
邹平市市场监管局于2019年1月15日挂牌成立，于3月26日顺利完成职能划转、人员转隶、科室“三定”，并于4月10日举行16个市场监管所揭牌仪式。局党组一班人坚定认为这次改革不是把人员、机构、职能简单的“物理合并”，而是通过机构构建、队伍整合、职责界定、力量集聚，实现合编、合心、合力的“化学融合”。他们把“团结一致干事业”作为根本原则，切实发挥领导核心作用，在改革中凝聚合力、担当尽责。通过多次召开专题会议研究部署，把推动机构改革作为一项政治任务不折不扣落实好，党组成员有事情及时通气、大事集体决策、时刻并肩作战，凝聚全局干事创业合力，最大限度地保证了队伍的平稳和工作连续。
局党组书记、局长曹慎清对改革工作明确提出要讲政治、顾大局、守纪律、讲团结、快融合、强学习、开拓创新七点要求，要求工作人员加快思想融合，增进事业认同、感情认同，支持和拥护党组决策；加快职能融合，科学合理配置市场监管资源，改革完善监管模式，尽快实现各项职能业务融会贯通；加快人员融合，根据每位同志专长做好分工配合，提升全系统凝聚力战斗力。
促进大提升，加强制度建设和文化建设，全面提高工作效能和管理水平
为适应大市场监管的新要求，邹平市市场监管局立足实际，将“守纪律、讲规矩，守制度、讲规则”作为治局方针，在广泛征求意见基础上，按照“自下而上”的原则重新修订了一系列工作制度，编印《规章制度汇编》并全员下发。广大干部职工既是制度的制定者，也是执行者，充分保证了制度的现实性和可操作性。实践中，局党组以身作则、率先垂范，力促制度“自上而下”落实，保障各项制度在工作中得到充分贯彻执行，为市场监管事业发展奠定了扎实基础。
全体干部职工在党组带领下以机构改革为契机，开拓创新，确立了“优服务、重维权、强监管、严执法、促发展”的工作思路，“标准化、规范化、制度化、法制化”的工作措施；“争先进、创一流”的工作目标；“务实担当、荣责共进”的市场监管文化。通过加强制度建设和文化建设，形成“以制度约束队伍，以规矩规范行为，以文化凝聚人心”的管理制度体系，教育引导干部职工解放思想、改革创新，着力增强适应新时代发展要求的本领能力。为有能力、能干事、干好事的干部搭建平台，进一步激励干部职工团结奋进、履职尽责，担当作为、狠抓落实。
强化大监管，筑牢食品、药品、特种设备安全三道防线
邹平市市场监管局充分发挥机构改革带来的体制优势，遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”标准，不断创新监管理念、监管制度，筑牢食品、药品、特种设备安全三道防线，让百姓买得放心、用得放心、吃得放心，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。
加强食品安全监管，守护“舌尖上的安全”，筑牢食品安全防线。面对监管对象量大面广的现状，创新监管方式，将各镇办划分片区，明确责任分工。每月开展监管所联合执法行动，建立长效机制，增强执法威严，提升监管实效。加强餐饮服务重点环节监控，以“双城同创”为契机，全员出动开展大中型餐饮服务单位、学校食堂及学校周边食品经营单位排查整治，督促落实食品安全管理制度。
加强药品安全监管，保证百姓用药安全，筑牢用药安全防线。开展整治药店违法违规行为专项行动。通过暗访与明查相结合、本级检查与上级督导相结合的方式，重点检查药品零售药店证照管理情况、有无违规销售处方药行为、执业药师是否在岗、特殊药品管理情况、药品购进渠道、药品陈列和储存的条件等。针对发现的问题，召开了全市零售连锁药店和单体药店销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为约谈会议，与会人员现场签署“拒绝挂证、无处方拒绝销售处方药”承诺书和保证书。
加强特种设备安全监察，防范事故发生，筑牢特种设备安全防线。为确保实现重特大事故“零发生”、监管责任“零缺位”、安全隐患“零漏洞”、违法行为“零容忍”工作目标，深入开展了特种设备隐患排查、打非治违、专项整治、安全宣传等系列活动，共检查企业381家、设备6582台，发现隐患91处，立案30起。在摸清特种设备底数、掌握第一手资料的同时，督促企业落实安全主体责任，消除特种设备安全隐患。
下一步，邹平市市场监管局将适应形势发展新要求，把新发展理念融入市场大监管改革进程，不断提升监管的整体性、科学性和有效性。坚持创新监管方式，加快建立以“双随机、一公开”、大数据监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进智慧监管、协同监管、风险监管，加快构建覆盖生产、流通、消费全过程和全领域的市场监管体系，谱写市场监管的新篇章。
邹平新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离邹平县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。