农业专业合作社亟待规范完善 张炜
今年，邹平县黄山街道大李村发展猕猴桃种植，同时成立了邹平沣硕园果蔬农民专业合作社，全体村民均可入股，一期80股三天之内被村民认购完毕。据了解，二期、三期工程及以后扩大规模，合作社均可允许村民以现金、土地、劳务等多种形式入股。
刚开始发展某项产业，就成立合作社，这样的思路和眼光，值得肯定。在滨州市，还有一些村，产业发展到一定水平，看到散户经营的弊端，才谋划成立合作社。如滨城区市西街道有着40多年种葱传统的堤东赵居委会，于2017年成立了禾瑞农业合作社，共有20多户葱农入社，剩下的也跃跃欲试。
无论是刚开始就成立，还是后来成立，对于农村的种养殖业，合作社都应该成为今后的主要形式。从农民踊跃入社的情况看，对合作社也已经非常认可。然而，在大力鼓励合作社发展同时，目前存在的问题，更亟待解决。
一是方向不够明确。成立合作社的目的，就是抱团闯天下，以集体的智慧、规范的运营谋求最大的利益。而当前，有的合作社是为了迎合国家政策，套用扶持资金，致使合作社成了“空壳”。
二是资金短缺。无论是以土地还是资金入股，绝大部分合作社都存在资金不足的情况，这极大地制约了合作社的发展。
三是合作社社员素质较低。目前，大多数合作社社员都是常年劳作的农民，囿于文化水平和自身素质，他们对现代农业的认知和适应有一定难度，合作社的高级经营管理人才更是短缺。
因此，从农村专业合作社成立之初，有关部门就应明察秋毫，把牢门槛，别让滥竽充数者过关。对于资金短缺，应在加大扶持力度的同时，探索建立融资新机制。农业产业周期长、见效慢，历来不被金融机构器重，为此可以探索建立多元化融资渠道，充分盘活社会资金。对于合作社社员，必须定期开展针对性的培训，提升他们的素质，而对于合作社带头人、经营管理人员，尤其要重点培养，也可以与引进人才结合。
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