组建信访维稳工作律师团建立律师参与涉法涉诉案件处理机制 阳信借力律师力量化解矛盾纠纷

滨州日报 2019-03-20 10:02 大字

滨州日报/滨州网阳信讯(通讯员蔡占柱邵潇潇报道)阳信县司法局面对新形势、新任务、新要求,充分发挥律师在信访维稳工作中的重要作用,利用律师的专业优势,广泛参与矛盾纠纷化解,建立律师信访维稳长效机制,重点调处化解社会关注、群众关心的热点和历史遗留、疑难复杂矛盾纠纷。

成立律师参与信访维稳工作团队。县司法局成立工作专班,从全县选拔6名律师组建信访维稳工作律师团,到县信访大厅轮流值班,负责接待来访群众,从法律角度解答群众诉求。实行申请制和委派制,由乡镇(街道)或县直部门就有关信访维稳问题提出申请,根据情况安排律师介入,确保律师能及时参与介入苗头性问题的分析研判工作,为案件决策和行政行为提供法律意见;特别是以积案销号为工作重点,实行目标责任制,由责任律师全程负责,直到案件化解为止。严格执行“首问负责制”和“错案追究制”,严明律师工作流程和工作纪律,切实提高工作效率。建立资金保障和奖励约束机制,给予律师相应值班和信访案件处理补助和奖励。

建立驻村法律顾问参与基层信访维稳化解机制。制定《阳信县村(社区)法律顾问参与基层信访维稳工作实施意见》,安排驻村法律顾问在各乡镇司法行政工作站轮流值班,负责接待当日来访群众,第一时间处理解决各类信访稳定问题。驻村法律顾问配合乡镇、村居做好做好信访维稳法律服务工作,为乡镇、村居解决各类矛盾纠纷提供法律意见。严格考核奖惩制度,在全面落实驻村法律顾问补助经费的基础上,由各乡镇(街道)设立500-5000元不等的信访案件化解奖励基金,确保驻村法律顾问真正发挥好作用。

建立律师参与涉法涉诉案件处理机制。安排律师到公安局、法院、检察院、县公共法律服务中心定期值班,参与重大、疑难、复杂信访案件的案件评析、法律论证、公开听证、公开答询等,特别是处理涉法涉诉信访案件,引导信访人员理性依法表达诉求、遵法息诉,对符合国家司法救助条件或者法律援助的告知或协助其申请。公、检、法与司法行政机关相互配合,做好律师的制动和监督,根据律师的值班及办案情况给予一定补助。

建立党政一体化法律顾问机制。专门聘请10名律师担任县政府法律顾问,建立党政一体化法律顾问制度,在县政府轮流值班,为全县重大决策、重大行政行为、项目洽谈、规范性文件的审稿等方面提供法律意见,将事后化解纠纷转到事前的预防上来。先后制定了《阳信县人民政府法律顾问报酬管理办法》《阳信县人民政府法律顾问工作考核办法》和《阳信县党政一体法律顾问工作启动、工作流程等运行机制的意见》,确保法律顾问正常、有效开展工作。

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