涉嫌严重违纪违法恒丰银行董事长被查

蔡国华

28日，新华社发布消息，恒丰银行董事长蔡国华涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。

山东省、烟台市28日在烟台召开推动恒丰银行稳健发展专题会议。会议宣布，成立恒丰银行健康发展工作组，成立恒丰银行临时党委，按法定程序提名王锡峰为恒丰银行行长人选，免去蔡国华恒丰银行党委书记职务，并按法定程序免去其董事长职务。

恒丰银行自2016年12月9日原行长林治洪被免职以来，一直由副行长毕继繁主持工作。银监会资料显示，王锡峰先后历任中行日照分行、济南分行副行长、山东省分行副行长，2016年山东银监局核准其中行山东省分行行长任职资格。2016年，王锡峰曾获评“影响济南”年度领军人物。

跨界升迁 蔡国华16岁时为镇医院医生

恒丰银行现是全国性股份制银行，其前身为1987年成立的山东省烟台市住房储蓄银行，于2013年改制。2013年11月，时年48岁的蔡国华，从烟台市委常委、副市长兼市国资委党委书记的职位上，空降恒丰银行出任党委书记、董事长。2014年2月，恒丰银行主持工作的副行长栾永泰升任执行董事、行长。2015年4月，栾永泰辞职获批。

据澎湃新闻资料显示，蔡国华出生于1965年，13岁就读于德州医专西医专业，16岁在山东阳信县阳信镇医院当医生，随后以跨界升迁的方式担任了共青团阳信县委办公室副主任、共青团阳信县委宣传部部长、共青团阳信县委副书记等职务。2003年12月蔡国华担任中共山东沾化县委副书记。至2007年12月，蔡国华历任沾化县县长、县委书记、县人大常委会主任。2007年，这个不足40万人口的欠发达县曾被爆出有15名县长助理，而作为县委书记的蔡国华于同年12月升任烟台市副市长。

2009年11月开始，蔡国华兼任烟台市国资委党委书记。2013年12月，蔡国华开始担任恒丰银行董事长。蔡国华同时还是工学博士、北京大学光华管理学院应用经济学博士后、长江商学院EMBA。

舆论风波 去年深陷“高管私分巨款”事件

2016年5月“恒丰银行高管私分巨款”事件曝光，董事长蔡国华一直就处于舆论风口。2016年12月9日该行行长林治洪突然被免职，事件整个过程扑朔迷离，一时间吸引了全国媒体的高度关注。

当时国内多家媒体报道，有举报材料称2015年3月至4月间，包括恒丰银行董事长蔡国华在内的多名高管，通过在香港东亚银行的账户接受巨额资金，并在境内分行完成提取。该笔资金总额至少在5000万元以上，甚至过亿。

对于这一报道，恒丰银行当时就予以否认。随后，5月24日，恒丰银行通过官网发布律师声明称：“近期，一些媒体发布恒丰银行员工持股计划，高管人员私分巨款等严重失实的新闻，误导社会公众，造成不良的社会影响，也损害了恒丰银行的名誉。”

此事后来已经渐渐平息，但是9月11日，南方一家媒体再次报道此事，并采访到当事人之一、恒丰银行已退休的前任行长栾永泰。报道称，栾永泰承认了拿钱之事，他当时收到了大约2100多万，因为恒丰银行实行的是“秘薪制”，所以他不清楚其他高管分到的具体金额。栾永泰还称，当时恒丰银行人力资源部称这笔钱是对他退休之前工作的奖励。

这篇报道随后引起轩然大波。2016年9月13日下午，恒丰银行总行党委召开扩大会议。一份流传出来的会议文件称：“现在已经很清楚了，是以栾永泰为首的一部分人有预谋的恶意捏造舆论事端的不法行为，是不惜损害恒丰银行和全体员工的利益，以达到栾永泰及利益团伙不可告人的险恶目的和谋取巨大非法利益的企图。这是公然与恒丰银行和全体员工为敌，是我们坚决不允许和不答应的。”

该会议传达还称，一要认清栾永泰团伙的本质。“栾永泰及利益团伙目的就是想将恒丰银行据为己有，成为私有财产。”“在私利得不到满足的时候，他们就想把恒丰银行搞垮，就是要置全行1.1万名员工的利益于不顾，要砸掉全行1.1万名员工的饭碗。”“要让员工充分认识到自己的权益受到了侵害，要让全行1.1万名员工发声发力，主动检举和揭发他们的违法犯罪行为，要依靠党、依靠员工、依靠法律维护我们的权利。”公开互掐前行长曾发公开信反击蔡国华

同时，恒丰银行宣布了全员降薪50%。原因是“由于栾永泰团伙的不法行为，实施了一年的股权激励计划被迫暂停，这使全体员工的切身利益受到严重的损害。迫于该不法事件的影响，总行又不得不实行降薪计划，降幅将达到50%，严重影响了员工的收入水平，影响了员工的士气。这全要归罪于以栾永泰为首的团伙。”

对于这份言辞激烈的会议文件，栾永泰选择发公开信和律师函的方式予以反击。栾永泰解释称，当时媒体记者拿出一份东亚银行的对账单给他看，从数额上看确实是蔡国华董事长给的东亚银行银行卡明细。因为只想说真话，才向记者说明了一些情况和看法。他强调，媒体关于恒丰银行的负面报道及其爆料均与他无关。“现在把恒丰银行经营效益下滑、职工降薪和对我个人的诽谤、诬陷和诸多的不实之词强加到我身上，我是不会答应的。我也会向党委、政府说明情况，通过正当的法律途径依法维护我的合法权益，目前我已经委托北京才良律师事务所王令律师代为处理。”

2017年3月2日，银监会副主席曹宇在一次新闻发布会上曾表示，银监会已经会同山东省政府，对恒丰银行有关情况核查，若发现违法行为，将依法、从严、从重处理。2017年3月，银监会股份制银行部对恒丰银行启动调查，4月公布对恒丰银行18项违规行为的查处，罚款800万元。8月，银监会定性恒丰银行为“法人治理不健全的典型”。近期，山东省政府、银监会等部门又再度启动了相关调查。

在业内人士看来，当时这起事件的前前后后，看上去就像一场闹剧，完全不符合商业银行的社会形象，必将影响银行声誉和业务。28日，官方宣布蔡国华涉嫌严重违纪违法被调查，他的落马是否与“高管私分巨款”事件有关，目前还未知。

（据新华社、《北京青年报》、财新网、《每日经济新闻》）

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