老旧小区改造当年任务当年完成滨州全省拔尖 2020年，全市共计改造老旧小区438个、450万平方米，惠及居民4.32万户
滨州日报/滨州网记者任斐通讯员张兵
2020年以来，滨州市将老旧小区改造工作作为加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质的重要举措，强化责任担当，狠抓工作落实，科学实施推进，在老旧小区改造计划申报、资金争取、试点工作等方面都走在了全省前列。
2020年，全市共计改造老旧小区438个、450万平方米，惠及居民4.32万户，其中市主城区整治改造老旧小区271个，在全省率先实现了当年任务当年完成，改造经验做法被省住房和城乡建设厅推广。
完善体制机制、争取各类资金支持，在全省率先实现当年任务当年完成
为确保老旧小区改造工作顺利推进，滨州市建立了“市级统筹组织，县（市、区）主体负责”的体制机制，成立了以市政府主要领导任组长的全市老旧小区改造工作协调机构，持续完善工作体制机制。同时，抢抓政策机遇，积极争取各类资金支持，2020年以来共争取上级各类涉及老旧小区改造资金7.7亿元，滨州市还被列入省财政支持老旧小区改造7个试点城市之一，为改造工作的顺利开展提供了资金保障。
在工作推进中，滨州市坚持提前谋划部署，指导各县(市、区）提前熟悉项目手续办理、施工进场、施工质量安全等环节，并在改造计划项目确定后立即指导各县(市、区）实施项目手续办理等，把工作抢在前、干在前。疫情防控小区封闭期间，积极健全工作运行机制，规范固化责任和职能部门的政策协同、流程协同，为参与改造的各单位寻计问策、真帮实扶，提供全力支持。开辟各类手续办理绿色通道，联合审查审批，手续一次性办结；所有项目施工全力提速，紧抓施工黄金期，跑出“快节奏”。
2020年4月底，滨州市在全省率先实现当年的改造项目全部进场，全面开工；12月初，列入年初改造计划的项目和后续追加项目全部完工，在全省率先实现当年任务当年完成。
强化顶层设计实施方案“听民声”，共谋共建共享群众参与“从民意”
2020年4月28日，市政府办公室印发了《滨州市2020年老旧小区改造工作实施方案》，明确了全市老旧小区改造的工作目标、范围内容、改造步骤、资金筹措、政策支持等。该实施方案既强化了顶层设计，明晰了滨州市开展老旧小区改造的政策依据和行动指南，又结合滨州市实际提出了一系列“听民声”的具体措施。如在改造内容方面，将符合滨州市实际、群众要求强烈的外墙保温等项目列入基础类改造内容；专营设施设备改造方面，明确政府通过“以奖代补”等方式，支持专营单位出资改造，与老旧小区改造同步设计、同步实施。
为把老旧小区改造工作做到群众的心坎上，滨州市在工作推进中坚持共谋共建共享，引导群众积极参与，实行“一小区一策”，真正顺从“民意”。滨城区创新实施“两上两下”工作法，具体改什么、怎么改，由小区居民说了算；将改造工作与基层社区管理相结合，积极沟通解决涉及群众的改造难题，社区、改造单位、施工企业、广大居民都“向前一步”主动解决各类问题。同时，引导居民对不同改造内容和改造标准承担出资责任，引导业主全过程参与老旧小区改造并合理出资，如沾化区海防办事处家属院小区、沿河小区等小区业主共同集资用于更换楼道内污水管线、铺设道路等工程，推进改造工作顺利开展。
统筹各类资源严抓项目管理，专营设施设备改造实现破题
滨州市在推进老旧小区改造时坚持“认识再提高、观念再更新、工作再主动”，不断拓展工作思路、创新工作举措，在严把老旧小区改造工程建设质量的同时，探索做好各类资源的结合文章，并在专营设施设备改造方面实现破题，积累了亮点经验。
在具体工作中，滨州市充分利用社会力量，整合涉及老旧小区的城市建设、管理等渠道相关资金和各类资源统筹投入改造，如将市城区雨污分流工程与老旧小区改造项目有机结合、统筹实施，取得积极效果。加快推动老旧小区专营设施设备改造，其中无棣县组织电力公司结合32个老旧小区改造开展供电等设施设备改造工程，协调供电公司出资800余万元负责安装入户电能表、表箱、集中采集器等供电设备，住户出资安装户内的线路设施，政府采取“以奖代补”的方式对改造项目进行出资，在电力公司出资、政府进行奖补推动改造方面实现破题。
狠抓项目管理，在老旧小区改造中简化审批手续，规范项目建设管理，严把设计、施工队伍选取、材料进场、现场控制和竣工验收五个关键环节，严把质量安全关。项目改造过程中，市、县（市、区）主管部门定期进行检查、强化督导，指导项目实施单位规范档案管理，实现“一小区一档案”。工程竣工后，按照规定组织竣工验收，并对各环节工作成果进行检查评价，全力确保质量安全。
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