问计于企依法保护精准施策 （上接第一版）
立足职能，创造法治营商环境
某县集团公司破产清算一案，牵连无棣县某机械公司担保债权。为此，无棣县该公司要偿还500万元担保债权。而该公司负责人曾明确拒绝担保，不可能签订担保合同并加盖公章。
面对企业的诉求，无棣县检察院依法给予指导和协助，公安机关查实担保合同上加盖的是伪造的公章，并对伪造公章人员立案侦查，使破产清算组认定该项担保债权为虚假担保，使该公司避免了500万元的损失。
法治是最佳营商环境。无棣县检察院从影响企业发展的治安环境、企业内部管理、政务环境等问题入手，立足法律监督职能，以务实举措支持企业经营发展。
在刑事检察领域，近年来，该院依法受理合同诈骗、职务侵占、伪造公司印章、侵犯知识产权等犯罪93件161人，涉案金额5亿多元。
近年来，民事和行政申诉持续增多。该院强化民事行政检察，注重精准监督，依法维护各类市场主体和人民群众合法权益。2019年以来，审查民事行政案件43件，发出检察建议17件，提起抗诉和再审检察建议5件，主持和解10件。
深入开展虚假诉讼专项监督，大力整治“套路贷”等团伙为获取非法利益打“假官司”的现象。2019年以来，办理虚假诉讼监督案件4件，涉案金额500多万元。
维护公共利益是检察机关的神圣职责。
2019年7月初，胡某在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，非法在辽宁省绥中县“三道岗”附近海域非法开采海砂8100余吨，船舶至滨州港海域欲出售牟利时被查获。后该案由无棣县检察院提起公益诉讼。
2020年9月初，胡某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案宣判，法院判决胡某缴纳修复海洋资源环境等费用58万余元。该案系全市首起海洋公益诉讼案。
创新方式，精准施策
2016年，无棣县一家投资公司分别向某企业和4名自然人出借资金3250万元，济宁市一家置业公司为借款人提供连带保证责任。因借款人及保证人到期未履行还款义务，出借方提起诉讼。
当年12月，无棣县法院判决借款人及保证人承担偿还本金及利息的法律责任，涉案金额达4800余万元。
当时，借款人企业处于破产重整状态，没有偿还能力，因而法院查封了保证人企业16000余平方米的土地使用权，使得该地块上已售出的商品住宅用房无法办理不动产登记，业主多次群体上访，矛盾频发。保证人企业向上级法院提出再审被驳回后，向无棣县检察院申请抗诉。
无棣县检察院在受理审查过程中坚持本地和外地企业、大中小微企业同等对待、平等保护原则，打消了申请人的顾虑。为从源头上解决双方矛盾，检察机关提出和解方案，尽可能将双方损失降到最低。经检察院多次调解，2020年1月，出借方与保证人两家企业达成和解，合作开发新项目，约定用项目利润偿还债务，同时，双方商议置换查封物，解封原查封土地。
“经济发展会不断出现新的问题，需要检察机关以事实为依据，以法律为准绳，创新思路、制度、方式，把服务保障举措转化为活的司法政策，让企业专心创业、放心投资、安心经营。”温健说。
在当下的经济形势下，企业发展的信心至关重要。
无棣县检察院在办理某公司骗取银行贷款4200万元案中，积极促成还款，并依法变更强制措施，既保障了银行合法权益，又促进了企业回归良性发展。
该院树立谦抑、审慎、善意、少捕、慎诉司法理念，扎实推进涉民营企业立案监督和羁押必要性审查专项活动，对15名涉企人员启动羁押必要性审查，变更取保候审强制措施，不捕不诉企业犯罪69人。
对在办案中发现的企业经营管理不规范等问题，该院向有监管职责的行政机关发出检察建议，推动企业规范健康发展，起到一份检察建议规范一片领域的效果。
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