海丰街道网格化管理打通服务群众“最后一厘米”

滨州日报/滨州网讯（记者郭文璐通讯员张久发马文唐高士东报道）无棣县海丰街道以解决群众合理诉求为根本理念，创新网格化管理新途径，积极探索解决信访问题的新方式、新办法，打通服务群众“最后一厘米”，努力将新问题、新矛盾处理在萌芽，将信访积案化解在基层，有效促进了社会和谐稳定。

健全网格化管理体系，夯实信访稳定根基。街道在试行社区下沉的基础上，撤销原管区机构，重新科学划分成立11个社区，实行阵地下沉、人员下沉、服务下沉、责任下沉，建立了高标准社区服务中心。同时，创新社区网格化管理模式，统一建立街道、社区、村（小区）、村民（居民）小组四级网格，并将网格化责任分工表全部上墙，逐级落实责任人和职责，群众有问题，需要谁办理，从网格化责任表中直接找到对应的人，形成了“纵向到底、横向到边”的信访维稳网格。

加强基层组织建设，筑牢信访稳定第一道防线。城市社区面对下岗职工、流动人口数量多等问题，建立失业人员再就业服务中心，对统计在册的下岗失业人员实行动态管理，协调西城园区80余家用工企业为其提供工作岗位；强化居民自治，每个居民楼推荐一名楼长，随时对流动人口进行排查，及时登记、汇报；组建120名志愿者巡逻队伍，更好地救助和服务弱势群体，为化解居民矛盾奠定了基础。今年，城区居民因失业、拆迁等问题上访案件明显减少，2件信访问题均已解决。

针对群众对财务审计、农村宅基地管理、后进班子整治普遍关心关注的实际，规定各村“村务、党务、政务”定期公开，规范报账制度、完善村级财务公开，设立财务审计科，定期审计。今年以来，街道开展集中整治活动4次，通过规范农村宅基地管理，从源头上遏制违法现象和邻里纠纷发生；全面整治后进班子，由街道党工委、办事处主要领导带头包难点村，开展教育引导、矛盾调解，今年以来共调解民事纠纷19件次。

构建和谐干群关系，打造信访稳定有效途径。街道在信访稳定工作中，畅通各种渠道，做到问题发现得早、解决得实、处置得快，取得明显成效。今年以来，街道共排查筛选出5件积案、难案，包案小组践行包调查、包处理、包反馈、包稳定、包结服的“五包”责任制。目前，4起信访积案化解，其他积案、老案也都趋于平稳，未到各级上访。同时，坚持“以情化访”的原则，加大“陪访”力度，做到第一时间与信访人见面、处理、办结，对街道处置意见不服的信访人，安排专车专人带领，一同去省市县相关部门逐级进行咨询，将陪访制度进行到底，有效杜绝了“小事拖大、大事拖炸”的现象发生。

优化社会环境氛围，营造信访稳定外在条件。通过多种形式进行党员干部培训，加强法治、文化建设力度，构建懂法守法、争先树优的社会环境。组织广大党员干部进行集中学习和专题讨论，提高其理论水平和对群众路线的理解认识；积极开展业务培训，全面提升干部组织协调能力、依法办事能力、群众工作能力等；街道司法所和信访办每季度下村入户开展法律宣传，在群众家门倾听群众诉求，发放与群众生活息息相关的法律条文和解释，提高群众懂法守法意识和政策理解水平，改变以往群众中存在“信访不信法”的认识，扭转“以访代法”的局面。

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