抢抓发展机遇 开创滨州农业发展新局面
王兰平侯锦程
农业是立国之本，强国之基。笔者经过调研发现，农业发展过程中呈现出政策化、市场化、社会化等特点，农业的发展必然会随着社会的进步而改变。当前农业发展出现了更加灵活的模式，现代化的农业发展模式是突破农业发展瓶颈的良方，现代化、特色化、适度规模经营化是现代农业发展的新趋势。
滨州农业发展基本脉络梳理
新中国成立后滨州农业的发展大致经历了三个阶段：第一个是新中国成立后至1978年的合作化道路阶段；第二个是1978年至2000年的家庭联产承包责任制阶段；第三个是2000年至今的不断调整优化结构阶段。不论哪个阶段都具有共同的特点——政策化、市场化、社会化。
（一）政策化
政策化，实质上是顶层设计的结果在地方的推广所呈现出的农业发展形态。在新中国成立初期，可以说政策主导了农业的发展方向。新中国成立初期我国面临着解决温饱问题和工业化问题两个难题，当时的农业发展也是围绕着这两个问题进行的。不仅在新中国成立初期，在改革开放后国家的政策也是深刻影响着农业的发展，政策的导向性往往是正向的，是引领农业发展更好地适应社会发展需要的，例如我们国家所倡导的取消农业税等。
（二）市场化
市场化，一般有两种含义，一种是国家调节市场经济体制所形成的市场运行机制和市场体系；另一种是指以市场需求为导向的竞争，实现资源的充分合理配置。而农业发展也具有市场化的特点。在新中国成立初期我国实行的是计划经济，改革开放后，我国的计划经济体制逐渐向市场经济体制转型，农业发展也逐渐有了市场化的特点。农业逐渐市场化的过程中存在着两种经营形态，一种是适应市场发展的产业型农业经营模式，另一种是处于自给自足的生产经营模式。在农业生产过程中也存在两种不同的生产者，一种是敢于尝试的冒险者，一种是安于现状的安逸者。随着社会的发展，我们急需找到一种突破现有农业发展乏力瓶颈的新经营模式，以更好地激发社会活力，盘活现有的资源。
（三）社会化
社会化是农业生产适应社会发展和社会需求的一种过程。这时的农业生产更加富有“人情味”，简单的说就是农业发展中考虑到了人的需求因素，更加直接的解决人们的某种需求。例如在21世纪以后，尤其是2010年以后，农业发展更加的绿色化、现代化，绿色化是考虑到人们食用的安全性，并且我们国家也在积极推动农业发展，积极鼓励探索更适合现代社会的农业生产和发展的经营模式，强调一二三产业的融合，解决现有农业发展乏力问题。
对未来农业发展的趋势判断
不论从已有的较为正面积极的典型案例，还是突破当前国家及地区农业发展的瓶颈，未来农业发展将呈现出现代化、特色化和适度规模化的发展趋势。
（一）现代化
现代化农业发展趋势的突出点是综合性，就农业本身来说其往往包含了技术性，从事农业人员的职业化，应对市场的灵活性，但其现代化的综合性不仅仅体现在其自身的发展上，还体现在多种产业的融合发展中。现代农业示范园区就是很好的例证，现代农业示范园区往往是一二三产业融合的发展体，从前端的生产到中间环节的加工或是再利用，再到后端的销售及服务，呈现出的是一个完成的产业链模式，并且在一条产业链中衍生出各具特色的新的产业链，使得生产更加的全面化、延伸化、细节化。对于农业发展来说单打独斗的局面已经变得常规化没有吸引力，而现代农业的出现和发展能够解决当前由于城市化发展所带来的土地资源浪费的问题、农业人口素质不高及短缺问题，也是解决当前我国农业发展所面临的瓶颈问题的一种新的尝试与探索。
（二）特色化
特色化是近年来我们国家所倡导的一种农业发展趋势，特色化不仅仅指农产品的特色化，更是指经营模式的特色化。具有地理标志的农产品会更快获得消费者的青睐，然而经营模式的特色化也是不可忽视的重要环节，很多优秀的农产品常年滞销，很大部分原因是“酒香也怕巷子深”，没有特色的经营模式。特色化的生产主要是根据地区的特色性进行的生产，例如滨州农业较为突出的产出是棉花及冬枣等，如何把特色产品打造成全国的特色产业是我们应该考虑的，但也不可忽视其特色化的经营模式，如何特色化则需要我们在实践中不断地去探索。
（三）适度规模化
适度规模化是对现有以家庭为单位的生产方式的改变，是建立在土地三权分置基础上实行的，既可以保护集体和农户的利益，又可以充分利用土地资源。适度的规模化生产一方面可以使得土地资源得到很好的利用，另一方面也有利于适应当前的农产品市场，增强农业的抗风险性，也有利于形成规模效益，降低农产品生产过程中的各种损耗。适度规模化经营不仅能解决农业可持续发展和土地闲置问题，而且还可以解决社会层面的一些问题，例如：空心村、留守儿童、乡村振兴等问题。特别需要注意的是：适度规模化不可千篇一律，需要因地制宜，依据现有的资源禀赋、经营主体状况、经营的后续发展状况等多方面综合考量，形成集体、农户、经营者三方共赢局面。
当前我国正处于农业发展的转型升级期，对于滨州来说抢抓机遇尤为重要，顺应趋势进行积极探索，使农业成为经济发展的支撑性产业，突破现有的农业发展瓶颈及经济发展瓶颈，才能更好地助力“富强滨州”建设。（作者为无棣县委党校教师）
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