面临责任主体不明、沟通协调困难等问题 “跨界危桥”如何摆脱修缮困局
□本报记者左丰岐
一条德惠新河隔开了无棣和庆云两县,桥梁就成为两地沟通交流的重要枢纽。记者采访发现,当地有部分桥梁因年久失修,不仅严重影响群众出行,还存在极大安全隐患。特别是,这些桥梁多处于省市县交界处,存在责任主体不明、沟通协调困难等现实问题,使得重建修缮陷入困局,亟须有关部门出台办法推动跨界危桥改造。
2月22日,记者来到横跨德惠新河的大庄桥。这座桥位于无棣县信阳镇大庄村和庆云县徐园子乡周家村之间,建于上世纪60年代,约3米宽的桥面布满了裂缝,宽的约10厘米。两边的护栏大部分已经缺失,两头已经挂起了“危桥禁止通行”的警示牌,位于无棣县一侧的桥头用混凝土砌起了路障。
当地村民反映,虽然德惠新河两岸分属德州庆云、滨州无棣两地,但只有一河之隔,两岸群众之间交流很多,亲戚朋友走动更是络绎不绝,桥梁是交流交往的重要枢纽。
“这座桥去年上半年还可以通行机动车,但到了11月份,靠近无棣县的一头突然出现桥面垮塌,机动车已经不能通行,只能让行人和非机动车通行。”庆云县徐园子乡乡长张爱民介绍。
无棣县信阳镇宣传委员巴秀剑说:“大庄桥的问题,周边村民都有过反映,作为乡镇这一层级实属无奈。让通行有安全隐患,不让通行又影响村民生活。最大的担心就是出现安全问题,只能向上级汇报尽早修缮,提醒群众注意出行安全。”
无棣县信阳镇镇长陈宝花说:“对大庄桥,从去年出现问题开始,我们就向上级政府汇报,争取尽早安排重建或修缮,但是牵扯到各方面的原因迟迟没有办成。”
“这座桥地处庆云、无棣两县交界之处,分属德州、滨州两市,沟通协调难度很大,前期两县交通部门已经沟通多次,但是因机构调整、领导变动又搁浅。”庆云县交通运输局副局长张长泽表示。
据介绍,大庄桥禁止机动车通行之后,附近村民只能向上游或下游绕行,但是下游的灶户杨桥状况也不理想,也是一座危机四伏的老桥,周边群众出行受到严重制约。
随着采访的深入,记者发现大庄桥、灶户杨桥不是个例,庆云县和河北省盐山县之间还有两三座桥也已经无法通行,无棣县和河北省海兴县也有两座桥陷于年久失修困局。
这些桥梁有一个共同特征——都是跨界桥梁,处于县市或者省交界之处,面临着责任主体不明、沟通协调困难等难题,尽管当地政府尽力想要解决,短时间内却难以实现。同时,桥梁多为上世纪60年代建造,已接近设计寿命,到了改造或重建的节点。
庆云县政府相关负责人介绍,这些桥梁重建或修缮的最大问题是协调难,他们与河北省盐山县之间的漳卫新河上有一座危桥,早已无法通行,严重影响了周边群众生产生活。前几年,曾一度协商准备重建,但因其他原因再次陷入困局。
除了协调之难,跨界危桥改造还面临着资金及支持政策之难。据两地交通部门测算,大庄桥重建资金需求在1500万元以上,而且两地都有多座桥梁面临改造和重建,特别是漳卫新河上的桥梁需要按通航要求标准设计建造,成本要比普通桥梁高出一倍,县级财政难以支撑改造需求。
无棣县交通运输局养护科科长高海豹表示,随着县乡路网的建设和提升,国道、省道上的桥梁都已经完成改造,剩下这些县乡道路上的桥梁,造成很大安全隐患,亟须改造升级。
省政协委员、山东大学教授李长英表示,跨界桥梁问题并不是个例,山东省内有一大批上世纪六七十年代建造的桥梁接近设计寿命,面临着重建或修缮的问题。仅一县、一地难以完成,需要省里相关部门彻底摸底排查,制订相关措施和必要办法,全面统筹地加以解决。
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