全市2017年度“争一流、上水平”十佳成果、重大成果、优秀成果展示 市农业开发办：创建高标准农田建设新模式 滨州日报/滨州网通讯员

近年来，在市委市政府的正确领导下，市农业开发办公室牢牢把握“争一流、上水平”的工作总基调，认真学习贯彻国家、省农发办政策精神，大力推进改革创新，不断探索农业综合开发工作新路径。把争取和实施高标准农田建设模式创新试点项目作为扶持和发展地方优势特色农业产业的重要抓手，促进农业综合开发工作上水平。在充分调研的基础上，将无棣县芝麻产业作为2017年度高标准农田建设模式创新试点项目申报重点，积极开展试点项目申报工作。无棣县农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目在全省竞争立项成功，争取各级财政资金2800万元。

该项目按照推动农业供给侧结构性改革的要求，坚持科学规划，产业统领，突破传统高标准农田建设模式，坚持高标准农田建设与产业发展相结合，充分发挥农业综合开发“综合”优势，从当地资源条件、市场需求、农民要求出发，围绕现代农业全产业链建设，针对制约当地优势特色产业发展的瓶颈和薄弱环节，着力补齐短板，促进产业集聚提升和一二三产业融合发展。投入财政资金1680万元，为无棣县棣丰街道和柳堡镇建设高标准农田1万亩；山东十里香芝麻制品有限公司投资2330万元（其中，财政补助资金1120万元）建设3000吨芝麻深加工及产品销售项目。通过项目实施，力争用2年时间把项目区建成适度规模经营形式多样，芝麻种植、加工、销售产业链条完善，业态丰富，与农民利益联系紧密，一二三产业深度融合的高标准农田建设新模式。农业综合效益和竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强，打造现代农业发展的先行区和示范区。

无棣县芝麻种植历史悠久，种植区域分布广泛，自古以来，当地群众就有种植芝麻的传统，近年来诞生了一批以山东十里香芝麻制品有限公司为代表的芝麻加工农业龙头企业。无棣县委、县政府更是将芝麻产业作为无棣县发展现代农业和健康产业的重点之一。在当地芝麻产业发展过程中，仍然存在短板：种植规模不够、科技水平不高、加工企业生产规模偏小。

该项目实施后极大改善了项目区的农业生产条件。通过高标准农田建设，将项目区全部打造成为田成方、林成网、旱能浇、涝能排，沟渠路林桥涵闸综合配套的高产、稳产高标准农田，项目区农业生产条件得到极大改善，农业生产能力显著提高，为芝麻产业发展提供了平台。

山东十里香芝麻制品有限公司在项目区采取土地流转、订单农业、技术服务等模式，引导项目区群众发展种植优质芝麻，将项目区打造成为万亩芝麻种植基地，为企业提供优质芝麻原料。3000吨芝麻深加工及产品销售项目的实施，一方面扩大了企业的生产规模，完善了企业产品销售网络，增强了企业的市场竞争力。同时，通过全面提升加企业工能力和工艺水平，推动产学研深入开展，开发新产品，提高产品附加值，补齐了无棣县芝麻产业短板。

通过创建高标准农田建设新模式，发挥十里香公司的龙头带动作用，建立“龙头企业+基地+合作社+农户”的合作机制，不仅将芝麻的产业链进一步完善，而且将项目区农民利益与企业利益紧密相连，在做强做大无棣县芝麻产业的同时，壮大了企业规模，项目区群众通过土地流转、种植芝麻等实现增收、增效，打造“小芝麻，大产业”。

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