打造“国际级”总部集聚区 市南区发布四大片区控制性详细规划
中心区及海岸带片区
东片区
西片区(规划图来自市规划局)半岛全媒体记者郭振亮报道
本报1月29日讯记者29日了解到,市规划局正式发布了青岛市市南区中片区、市南区东片区、市南区西片区、市南区中心区及海岸带四大片区控制性详细规划。
根据《青岛市城市总体规划(2011-2020)》,市南区定位为青岛行政文化、金融商务和滨海旅游中心,城市历史文化和滨海特色风貌的重要体现区。按照“优化完善、疏解调整、精细提高”的要求,做优做美,通过提高城市存量发展空间品质,实现城区转型发展；居住方面,按照“提升品质、完善配套、改善环境、疏解人口”的原则,着力提升现有居住社区的环境质量；公共服务方面,确定了浮山湾城市主中心和青岛湾老城区副中心。完善现有文化体育设施,结合奥帆基地、奥运遗产规划建设以海洋文化为主题的特色文化区。在青岛湾结合中山路及周边区域的保护更新改造,彰显历史文化名城鲜明特色。依托滨海一线的自然资源和公共空间,形成滨海文化活动长廊；城市绿化方面,改造提升太平山中央公园、建设浮山生态公园、建设贯通滨海步行道和环山绿道。同时,保护“红瓦、绿树、碧海、蓝天”的特色城市风貌,保护“起伏有致、平缓舒展”的天际轮廓线。
2017年10月,青岛市规划局副局长滕军红做客“在线问政”时曾透露说,市规划局配合市南区政府,按照市委市政府提出的“民生改善、文化回归、经济繁荣”的要求,根据总体规划开展了6个控规片区的控制性详细规划修编工作,包括西片区、中片区、东片区、历史文化街区、八大关及太平山片区、中心区及海岸带片区。通过多层次规划优化提升交通组织,增加完善绿地和公共配套,努力实现市南区的更新发展和城市环境、生活品质的改善提升。
据悉,按照规划,青岛划定了13片历史文化街区。2016年7月起,市规划局陆续公示了观海山、八关山、鱼山、信号山、观象山、无棣路、中山路、四方路、馆陶路和上海路-武定路等片区的历史文化街区保护规划方案。《青岛市八大关-太平山片区控制性详细规划》也在2017年10月发布了社会公示,根据规划,八大关-太平山片区范围总面积约411.3公顷。八大关单元功能以度假疗养、文化休闲、博物展览、旅游服务为主。太平山单元以山体为核心,整合周边中山公园、植物园、动物园、榉林山公园等资源,形成太平山中央公园,打造成为流线合理、功能完善、设施完善的东岸城区品质休闲园区。
中心区:打造时尚消费中心
市南区中心区及海岸带片区规划打造国际影响力的总部集聚区。根据规划,市南区中心区及海岸带片区规划范围为北至江西路,西至芝泉路到东海一路,东至台湾路,南至海岸线,总用地面积724公顷。本片区的功能定位是以行政办公、金融商务、商业服务、文化休闲为主导功能,重点发展总部经济、金融、国际商务、时尚消费等产业的国际商务中心、时尚消费中心、国际影响力的总部集聚区。规划形成“一湾、一轴、一心、三区”的空间布局结构。以浮山湾为中心体现帆船之都品牌,彰显海洋文化特色的旅游休闲带。以香港路为核心的商业、商务功能轴。以青岛市政府为中心的青岛市行政办公中心。北侧居住片区、东海路以南滨海旅游文化功能区、以香港路为轴线聚集的金融商务办公设施形成金融商务聚集区三区。
东片区:打造宜居生活区
市南区东片区东至崂山区界,南至海岸线,西至福州路、江西路、台湾路,北至市北区界,规划总面积约550公顷。
本片区的功能定位是以城市双修为指导,形成以居住和高科技研发区为主,休疗养及休闲旅游服务为辅的宜居生活区。规划形成“一轴五片区”。一轴指依托浮山公园、北山公园形成市南区东片区绿化轴线,满足该片区休闲观光、体育健身的需求。五片指五个功能片区,即天山居住区、隆德路研发区、逍遥花园居住区、辛家庄居住区、休疗养及滨海旅游服务区。
西片区:打造综合商贸区
市南区西片区规划范围位于市南区西端,西濒胶州湾,南接团岛湾,东临铁路青岛站,北连青岛小港,规划总面积3.81平方公里。功能定位为滨海旅游集散的枢纽,蓝色经济发展的节点,传统老城复兴的示范,古今风貌共存的亮点。
规划目标以蓝色经济为引领,以传承历史为使命,以区域的整体繁荣为目标,以海岸线旅游、火车站商圈和隧道交通为带动,形成以文化旅游、交通集散功能为主的,集居住、商贸、创客、休闲为一体的现代化综合性城区的综合商贸区。
规划结构形成“一带五区”的空间结构。一带:蓝色经济发展带以海洋高端科技、滨海旅游为依托,通过沿海公共化战略,发展高端商务办公、海洋健康与休闲度假产业,增加新的旅游吸引点,构成市南西部滨海蓝色经济发展带；五区是指中岛高端创新商务区、团岛旅游休闲区、八大峡综合商务办公区、火车站旅游商贸区、中部居住区,其中,中岛高端创新商务区,以现代创意服务业为核心,结合滨海优质资源,发展休闲娱乐旅游功能,同时配有中高端居住和滨海公共休闲设施；团岛旅游休闲区,开发滨海岸线,发展旅游度假休闲、水上康体运动、现代综合服务等功能,逐步调整沿海居住功能为公共功能,将东部的岸线活力向西延伸；八大峡综合商务办公区,利用海关、商检等优势资源,发展现代服务业、休闲娱乐,形成地区经济的增长点；火车站旅游商贸区,发挥火车站交通枢纽的优势,发展旅游接待、商贸服务；中部居住区,逐渐完成由北向南的老城区改造,改善居民居住条件,配套相应的公共服务设施,并且兼容商务办公功能,形成都心住区的发展模式。
中片区:打造城市综合功能区
市南区中片区定位以居住、科研教育和商务服务为主,规划范围东至福州路,西、北面至市南区与市北区的分界线,南至江西路,规划范围总用地面积4.2平方公里。规划显示,本片区上一版的控制性详细规划批复于2009年12月,至今七年以来国家政策导向,城乡规划设计标准等均发生了较大变化。为统筹市南区中片区的土地利用和各项建设,加强城市规划管理,为未来的开发建设提供明确的规划指导,特组织编制了本规划。本片区功能定位以居住、科研教育和商务服务为主的城市综合功能区,规划整体形成“三带两心五片区”的空间结构,“三带”为延吉路—山东路商业商务带、南京路—宁夏路创新带、福州路—江西路科教带；“两心”为山东路—宁夏路、南京路—宁夏路两个地铁站点形成TOD中心；“五片区”为金坛路商务居住片区、如东路商务居住片区、丰县路文化居住片区、八大湖科研居住片区、奉化路商务居住片区。本规划重点解决两个核心问题,一时完善了市南区中片区及周边区域的交通市政设施、公共服务设施体系,提升整体城市服务品质；二是积极推进城市双修,提升空间生态品质,创建城市更新示范区。
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无棣新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。无棣县，是陪我们行走一生的行李。