持续擦亮“阳光交易·智惠滨州”服务品牌 市公共资源交易中心2021年优化营商环境十大创新举措
滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员赵子新王鹏
2021年，滨州市公共资源交易中心秉持“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，围绕优化营商环境主题，干在实处、走在前列，大力创新平台功能、深挖服务潜能，落地落实“十大举措”，着力打造“让企业和企业家舒服”的营商环境，持续擦亮“阳光交易·智惠滨州”服务品牌。
一、诚信评价体系建设、“联合惩戒”机制被国家发改委全国推广
滨州市开展公共资源交易招标投标诚信评价，助力打造诚实守信、阳光透明的一流营商环境的经验做法获国家发改委发文推广。市公共资源交易中心在国家发改委召开的全国深化公共资源交易平台整合共享改革现场会上作了题为《数据共享、多方协同，共同打造多维立体联合惩戒新机制》的书面交流。2021年，诚信评价系统共进行诚信评价1608次，其中，监督部门对投标单位评价68次，招标采购人对投标单位评价1200次，交易中心对代理机构评价340次，规范了交易行为，促进了公平竞争。
二、“慧眼”数字见证新模式被省发改委全省推广
“慧眼”数字见证体系包括“慧眼”监控系统、“点对点”语音联络系统和物理见证平台等，实现了评标过程中行政监管部门、招标（采购）代理机构、项目负责人等对公共资源交易的数字化见证，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，解决了代理机构工作人员“进场”影响评审、干预评标的问题。
三、“融e办”融资保函服务经验被省发改委全省推广
创新“信用+公共资源交易+金融服务”模式，助推中小企业健康发展，“融e办”平台为120家中标企业提供信用贷款3.26亿元，居全省第二位，为投标企业提供电子保函服务1303次，减少企业资金占用达2.31亿元。
四、深化要素资源市场化改革取得新突破
创新搭建全市统一的公共资源国有产权和要素资源交易平台，具备了承接用能权、矿业权、海域使用权、水权、农村集体产权等各类产权类要素进场交易条件。截至目前，完成海域使用权交易4宗，总计1125.1公顷，成交金额4010.84万元，增值960万元。
五、土地交易保证金实现外币“一键跨境”在线缴纳
开发土地（矿业）交易系统外币保证金线上缴纳功能，实现三宗地块收取外币保证金2000万美元，提高了外资投资便利化水平，优化了滨州市国际化、便利化营商环境。
六、两项省级试点圆满收官、落地见效
完成全省专家“刷脸+云签章”系统、远程异地评标省市一体化两项省级试点，与省交易中心及省内15市、省外18市交易中心建立远程异地评标战略合作，合作范围居全省前列，为公共资源交易平台深度整合共享再次提供可借鉴的“滨州经验”。
七、公共资源交易服务标准化列为2021年度山东省标准化试点项目
山东省市场监督管理局《关于印发2021年度“山东标准”建设项目计划的通知》，将滨州市公共资源交易中心承担的“滨州市公共资源交易服务标准化试点”列为2021年度山东省标准化试点项目。
八、档案工作业务建设通过省级示范单位实地测评
建立高标准建设、全方位规范、数字化应用、常态化利用四项工作机制，全面提高档案管理的规范化、标准化水平，更好地为纪检监察、党委巡察、公安、审计等工作提供服务。
九、“滨智易联”公共资源交易新平台系统上线运行
“滨智易联”涉及电子交易系统、公共服务系统、行政监管系统以及网上商城、“滨易通”APP等多个系统，架构更规范，系统更安全，操作更便捷。
十、积极开展“我为群众办实事”系列实践活动
开展“智惠滨州”解放思想大调研活动，深入15家单位、7家国有企业走访调研，梳理问题清单35项，撰写专题调研报告。为市政府代拟《滨州市人民政府关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见》，其中，在全国率先提出的分档明确代理服务费支出限额，在引导代理费合理支出、源头预防腐败上收到明显效果。开展“政府开放日”活动4次，开门纳谏、问需问计。建立“帮办代办”工作机制，助推滨州市重点项目建设。
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