严格规范滨州市建筑外立面规划管理 提升环境治理水平展现城市良好形象 就《滨州市建筑外立面管理办法》出台访市自然资源和规划局党组书记、局长赵增永
滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员张峥嵘
由市自然资源和规划局会同市司法局牵头起草的《滨州市建筑外立面管理办法》（以下简称《管理办法》）已经市政府第91次常务会议审议通过，于2021年11月29日正式公布，并将于2022年1月1日起施行。近日，就该《管理办法》出台的背景、下一步的普法宣传与落实落地等工作，记者专访了市自然资源和规划局党组书记、局长赵增永。
制定出台《管理办法》是构建和谐城市、提升城市文明形象和城市品位的重要举措
记者：《滨州市建筑外立面管理办法》已经颁布并将于2022年1月1日正式实施，请问自然资源和规划部门在《管理办法》颁布前主要做了哪些工作？
赵增永：《管理办法》是2021年由市自然资源和规划局会同市司法局、市住房和城乡建设局、市城市管理局牵头起草的关于规范和加强城市建筑外立面规划建设管理方面的一部政府规章。制定出台《管理办法》是构建和谐城市、提升城市文明形象和城市品位的重要组成部分。它的出台得益于市委市政府领导对此项工作的高度重视，同时也得益于市司法局等各成员单位的大力支持和全力配合。
《管理办法》将于2022年1月1日正式实施，市自然资源和规划局作为牵头起草部门，主要做了以下几个方面工作：一是建立工作机制，结合实践充分调查研究。《管理办法》于2021年纳入政府立法计划，按照市政府统一要求和工作安排，市自然资源和规划局成立了《管理办法》立法专班，并邀请规划设计研究单位等专家参与文件起草和研究工作，结合滨州市市情和现状问题充分开展调研工作。二是找准定位，坚持问题导向突出重点。在充分调研、充分搜集、反复论证的基础上，借鉴青岛、济南、厦门等地市先进经验，起草外立面管理办法各项条款，并结合文明城市创建活动、城市品质提升三年行动和老旧小区棚户区改造等工作，以实践检验《管理办法》的适用性，坚持问题导向、结果导向，提升可操作性。三是开展多渠道、全方位宣传工作。通过电视、广播、网络、报纸等媒体，广泛、深入、持久地开展建筑外立面管理的宣传教育活动，切实扩大宣传覆盖面、提高群众知晓率，同时广泛征求社会公众的意见，不断修正完善相关规定，确保《管理办法》能够真正发挥出最大效力。
滨州市将开展普法宣传月活动并结合专项执法行动，推动《管理办法》落地落实
记者：关于《管理办法》的普法宣传，自然资源和规划部门将如何组织开展？
赵增永：针对《管理办法》的普法宣传，我局拟通过三种形式开展：一是开展普法宣传月活动，推动《管理办法》家喻户晓，即采用线上线下相结合方式，在充分利用各种新闻媒体、网站、微信公众号、短信平台进行解读的同时，通过集中开展送法进企业、进工地、进市场、进车站等形式进行现场面对面解读、咨询，并通过印发宣传资料、宣传漫画、现场宣讲等多种途径和形式，进行最广泛最直接的宣传。拓宽普法宣传广度。建筑外立面是展现城市形象的重要载体，是构成城市景观的主要元素，更是展现城市品质的关键点和着力点，因此，对外立面的管理工作至关重要。我们要将《管理办法》的普法宣传融入以后整治管理工作的每一个细枝末节中，让大家都了解《管理办法》，遵守《管理办法》的法律条文，使《管理办法》能够真正有效地指导滨州市建筑外立面的规划建设和管理，而绝不是一纸空文。
二是开展全方位教育培训，推动《管理办法》深入民心。《管理办法》实施以后，首先对滨州市当前工程建设领域的各在建工程项目主要负责人进行集中培训，同时委托社区指派优秀业主代表参加《管理办法》的教育培训活动。届时，我们对《管理办法》进行深入解读，确保所有相关人员有全面认识和深入了解。
三是结合专项执法开展行动，推动《管理办法》落地落实。充分发挥相关市直部门联动、市县联动优势，借助各类行政执法专项检查、各类督导调研行动开展的机会走进工地、社区进行宣传。层层压实责任的同时，主动担当作为，坚持问题导向，解决实际问题，真正发挥《管理办法》应用效力。
以《管理办法》出台为依据、为驱动、为抓手，以提升城市形象，改善人居环境为根本目标，齐心协力加强建筑外立面管理
记者：《管理办法》出台后，自然资源和规划部门将采取哪些措施加强管理？
赵增永：《管理办法》的出台，对滨州市整治建筑外立面工作来说，迈出了法治化管理的关键一步。接下来，市自然资源和规划局将以《管理办法》的出台为依据、为驱动、为抓手，会同市司法局等成员单位，以提升城市形象，改善人居环境为根本目标，齐心协力，全力以赴，主要从以下几个方面开展工作：
积极开展规划审查管理。从外立面整体风格协调的角度出发，确保建筑装饰装修的造型、风格、色彩符合城市设计要求；其次，外立面要与周边建筑和环境相协调，达到和谐统一，体现滨州地方特色；另外协同住建、城市管理部门对项目外立面规划设计、施工建设、竣工验收进行全过程监管，确保外立面管理办法实施依法依规有序进行。
提高政治站位加强沟通协调。要勇于担当，压实工作责任，将责任落实到人，要做到第一时间接收、第一时间联系、第一时间处理，同时各相关科室、分局要加强内部沟通协调，确保将工作落实到位。
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