惟其笃行 方显初心

山东法制报 2021-11-26 12:09 大字

滨州惠民法院根据各类执行案件的不同特点,注重对执行领域工作拆解赋权,有序提升执行质效。今年1-10月份,该院受理执行案件 2126 件,结案 1686 件,执行到位金额1.88亿元,实际执结率 55.69% ,有财产可供执行案件法定审限内执结率99.72% ,练就了强大的执行力。

细化分工,塑造执行“战斗力”

惠民法院全面推进执行团队集约化改革,组建速执团队8个、精执团队3个、终本维护团队1个,各团队集约专能、协作推进。执行案件受理后由指挥中心设专门队伍统一分案,借助信息化手段推进文书送达、信息录入、委托执行、执行公开等事项办理,达成关键节点平均超期天数为0 的成效。其中,速执团队履行“速查、速执、速结”的办案机制,负责简易小额(申请执行标的额5万元以下)及财产过户、返还原物等执行行为类案件,今年高效办结执行案件 900余件。精执团队多是处理财产处置、腾房让地等矛盾激烈、复杂疑难案件,因此更加重视财产处置数量、实际到位率。终本案件的维护及信访案件的接待转办则交由终本团队,团队采取集中、动态的管理模式,今年以来恢复执行案件 54件并逐一登记造册、分类管理。

全程参与了执行团队集约化改革的执行指挥中心干警王琳对改革产生的作用深有体会,“事务性、网络化的工作由我们专人集中完成,一方面减轻了执行人员记挂琐碎工作的负担,另一方面,各个团队也能够集中时间、精力研判案情,制定更加贴合案情的执行方案”。惠民法院以时间节点为主线,以“日”为单位严格时限要求,规范工作步骤,有效实现了执行流程闭环运行,增强了执行队伍的战斗能力。

规范分款,优化执行“服务力”

惠民法院推进使用“一案一账户”操作系统,从源头上规范执行案款的管理。承办法官及财务人员能在系统中直观识别款项交付情况,从而直观追溯案款流向;提升执行案款缴纳发放流程透明度,及时发还案款逾亿元,努力为人民群众的美好生活提供优质高效的司法服务。

“都说执行难,我还以为钱拿不回来了,感谢法官的辛苦付出,太谢谢你们了”,老张激动地说,惠民法院打来电话通知工资款第二天发放,他高兴地一早就来法院等待开门。张某等 82人申请执行惠民某公司劳务合同纠纷系列案件,涉及工人工资60余万元。在承办法官的多方努力下,该公司将案件所有款项缴纳至惠民法院,执行人员次日运用“一案一账户”执行案款管理系统将全部工资款有序发放到位,该案妥善执结。

惩戒分级,捍卫执行“公信力”

惠民法院重视发挥执行惩戒措施层级作用,减轻传唤和查人找物的压力。对不如实申报财产的被执行人限制高消费2563人次、纳入失信名单854人次,常态化运用微信公众号曝光失信被执行人86人次。对恶意拒执的被执行人依法采取罚款、拘留措施,敦促被执行人履行义务。

杨某因借款纠纷到惠民法院申请强制执行,法院依法拍卖被执行人李某名下一套房产。执行过程中,执行法官多次联系李某要求其腾退或回购涉案房产,李某均未做实质回应。为维护竞买人权益,执行法官果断决定采取强制腾退措施:邀请公证人员见证、更换涉案房产门锁、联系搬家公司预备。迫于强大的执行攻势,李某主动到庭同法官和竞买人进行沟通,双方协商确定了腾退预案。执行法官遂暂停强制清退,并将根据李某的承诺兑现情况继续采取相应措施。

智慧分压,探索执行“联动力”

“系统以执行人员为定位点扫描出方圆10 公里以内的被执行人信息,这样一户跑空,我们还可以对附近的被执行人进行覆盖式查找,大大提高了工作效率。”刘军法官提到的系统是惠民法院创新研发的“地图标注”智慧管理App,通过可视化查人找物缩短行动路途占用时间,变被动为主动,缓解警员与车辆压力。

破解执行难题非一家之功,惠民法院执行局在对内对外进基层三个维度探索联动机制。对内联合法警队设立常驻制度,法警进驻执行局参与强制腾迁、协助外地法院执行和罚款、拘留等强制措施的实施,优化执行资源配置以应对案多人少问题。对外联合县委、检察院、公安局等相关职能单位,出台《健全解决执行难长效机制方案》,加强对拒执类犯罪的打击力度,协调使用公安机关的布控力量突破查人找物难关。积极主动进基层,定期向全科大网格推送被执行人信息,借助联动机制打通执行工作的“最后一公里”,今年各街道网格员协助法院成功查找被执行人500余人。陈逸玮

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