沾化创新“多元化”管理让市民活动中心惠民便民 滨州日报/滨州网通讯员商煊
沾化区投入5.2亿元规划建设的市民活动中心启用之初，由于体育场馆较多，维修维护及管理成本较高，且体育管理人员较少，造成了开放程度不够、开放形式单一，中心管理陷入费用缺乏、人员超负荷工作、群众不买账的尴尬境地。
“市民活动中心大型体育场馆主要有体育馆、游泳馆、标准体育场和户外健身场地四部分。场馆刚投用时，局机关、区体校可以说是全员上阵做服务，但依然保障不了场馆的正常运营。”沾化区教体局体育总会主任张国庆说。
2017年，市民活动中心开始改革管理模式，引入社会化资本，不断探索有效管理运营模式。2019年“体教融合”后，在区委、区政府的强力推动下，综合定位所有体育文化场馆，立足场馆特点，创新管理模式，如今基本形成了“一场一品”“一馆多品”多元化、重实际、接地气的管理模式，让体育场馆免费或低收费开放政策切切实实落到了实处，真正惠及老百姓。
游泳馆采取“纯市场化”运作模式。游泳馆建设完工后，实行招标引企，由沾化区迈美德游泳馆有限公司接手，实行低收费开放运营。此举借力专业公司，实现了馆内卫生、安保、设备保障等专业化管理。2020年，通过采取政府补贴、企业（游泳馆企业）让利、学生自愿的“三结合”方式，沾化区成功实施了全区小学阶段普及游泳技能五年计划，既实现了青少年人人掌握一项体育（游泳）技能、选拔输送优秀游泳人才，也为游泳馆培养了潜在客户，形成了学校、学生、游泳馆“三受益”的局面。
体育馆采取“1+2”管理模式。“1”是指体育馆中的比赛馆（篮球馆），由体育中学统筹管理，既保证了承接各级赛事活动任务，解决了竞训场地不足的问题，还解决了由于社会管理不够严谨造成的场地使用、维护不专业等问题。“2”是指七个训练馆由区教体局和区总工会共同管理，增加训练馆的工会文化功能，既解决了管理人员不足的问题，又借助工会会员多的特点，解决了场馆功能单一、利用率不高的问题。
体育场采取“无人”管理模式。体育场建成后，一直处于全年365天、全天24小时免费开放状态。现在，体育场关闭了四角四门，只开放看台二楼的“群众通道”，实行“阻挡管理”，只能进人，车辆无法进入，不再设置专门的管理人员，这样既避免了车辆和商摊的强行进入，更减少了管理人员，节省了管理费用。
户外体育场地采取“专业化”管理模式。户外体育活动场地占地面积8000平方米，设有标准室外网球场、笼式篮球场、户外篮球场、笼式足球场、多功能运动场、风雨门球场及儿童游乐区等健身场地。由于场地面积大、种类多样，一度成为群众健身休闲、商贩云集的“早市”和“夜市”，管理难度可想而知。为更好地进行管理，发挥好场地原有作用，目前场地交由沾化区城管执法局管理，对外来商贩及车辆采取划片管理，并设置了只可人员进出的栏杆，获得了良好的社会效益。
“下一步，我们将强化对大型体育场馆免费及低收费开放工作的监督指导，提高公共体育服务质量。同时，探索拓展‘互联网+体育’新领域，推进场馆预订、赛事组织、健身指导、运动康复、健康管理等手机App或微信企业号的技术研发、市场推广，发展线上线下、体验分享等新型体育消费业态，推动体育服务智能化。”沾化区教体局党委书记、局长丁明新说。
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